Место жительства и место пребывания разница

Содержание

Что такое место пребывания

Это территория, где гражданин временно проживает: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся адресом постоянного жительства гражданина. Такое определение дано в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г (далее Правила).

Итак, адрес места пребывания — это адрес той территории, где вы живете временно. Следуя указанным правилам, регистрироваться по этому адресу необходимо спустя 90 дней со дня прибытия (п. 9). При этом регистрация граждан по месту пребывания происходит без изменения постоянной прописки. То есть если вы прописаны в одном городе, а едете на несколько месяцев в гости к родственникам в другой город, то зарегистрироваться вы там должны не раньше, чем через 3 месяца пребывания. И при этом «не выписываясь» из своей квартиры (дома).

Как зарегистрироваться

Зарегистрироваться по месту пребывания — что это значит? Значит, нужно обратиться к должностным лицам, ответственным за миграцию населения, и представить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по адресу пребывания;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Документы представляются обычно в домоуправление, паспортный стол или отдел миграции населения.

А кому представлять документы, если, например, в садовом товариществе, на территории которого находится ваша дача, отсутствуют подобные организации? Тогда нужно обратиться к лицу, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений на данной территории.

Однако сегодня проще всего подать документы через МФЦ или сайт Госуслуг. На сайте Госуслуг можно выбрать ближайший к вам отдел миграции или паспотрный стол и в назначенное время принести туда нужные бумаги, или же любой МФЦ станет посредником между вами и регистрирующим органом. После получения смс или звонка вам останется только забрать документы.

Обратите внимание! Зарегистрироваться в домиках, расположенных на садовом или огородном земельном участке, невозможно, поскольку на этих землях строить жилой дом с правом прописки в нем нельзя. Но если на дачном участке разрешено строительство жилого дома, гражданин имеет право быть там зарегистрированным как временно, так и на постоянной основе.

Что касается гостиниц, домов отдыха, больниц и тому подобных мест, то, согласно п. 14 правил, регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.

Если зарегистрироваться по адресу пребывания нужно в муниципальном жилье, то на это необходимо согласие нанимателя и всех членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих.

Если же регистрация предполагается в квартире (доме), находящейся в собственности физического или юридического лица, то необходимо согласие собственника.

Срок, на который вы временно регистрируетесь, определяется по взаимному соглашению:

  • либо с нанимателями (если это муниципальная или государственная собственность);
  • либо с собственниками;
  • либо с правлением кооператива (если никто не является собственником) жилого помещения.

Далее должностные лица, ответственные за регистрацию (домоуправление, ЖЭУ…) в 3-дневный срок обязаны передать документы в органы регистрационного учета. Органы регистрационного учета, в свою очередь, в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту пребывания и выдают им соответствующее свидетельство. Таким образом, от подачи документов до регистрации должно проходить не более 6 рабочих дней.

Какие документы выдадут

  • Свидетельство по форме № 3.

Временная регистрация в Санкт-Петербурге во время чемпионата мира по футболу FIFA 2020

В связи с проведением в России в 2020 году чемпионата мира по футболу издан Указа Президента РФ от 09.05.2017 №202 о применении усиленных мер безопасности.

Для исполнения указа и в целях безопасности все прибывшие в Санкт-Петербург из-за его пределов в период с 25 мая по 25 июля 2020 в течение трех дней лично обращаются в отдел по оформлению внутренних паспотров и в отделения регистрации районных отделов миграции. Обратиться в МФЦ приезжие не могут. Отделения МФЦ Санкт-Петербурга в этот период принимают документы только у тех, кто меняет место пребывания или жительства в пределах города, либо у тех, кто хочет только сняться с учета.

Однако единым порталом Госуслуг воспользоваться по-прежнему можно.

Что такое место жительства

Это территория, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника или по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

  • жилой дом;
  • квартира;
  • служебное жилое помещение;
  • специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие);
  • а также иное жилое помещение.

Зарегистрироваться по постоянному адресу жительства нужно в течение 7 дней со дня прибытия. Для этого необходимы следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение: договор найма, свидетельство о собственности (выписка из ЕГРН), заявление собственника о вселении, решение суда и т.п.

Сроки оформления документов тут такие же, как и в случае временной регистрации. А вот что касается согласий на постоянную прописку нанимателей, собственников и членов их семей — то ситуация тут следующая:

  1. Для прописки в муниципальное жилье необходимо заручиться согласием всех прописанных. Мало того, сданные документы пойдут на специальную комиссию, где собственник жилого помещения (например, город) вынесет решение о возможности прописки в данное жилое помещение.
  2. Для постоянной прописки в жилье, находящееся в собственности, необходимо согласие всех сособственников. А вот согласие остальных прописанных, не являющихся собственниками, не требуется.

Какие документы выдадут/что оформят

  • Свидетельство по форме № 8 (для лиц, не достигших 18 лет).
  • Штамп в паспорте о снятии с учета по прежнему адресу жительства.
  • Штамп в паспорте о постановке на учет по новому адресу жительства.

Про несовершеннолетних отдельно

Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания или жительства родителей (усыновителей, опекунов) производится по тому же адресу независимо от согласия собственников, нанимателей и членов их семей.

Таким образом, если на вашей жилплощади временно зарегистрирован гражданин РФ, то своего ребенка он может зарегистрировать к вам, не спрашивая ничьего согласия.

Документы, которые нужны для временной регистрации несовершеннолетнего ребенка до 16 лет по адресу пребывания родителя:

  • удостоверение личности родителя;
  • свидетельство о рождении ребенка.

Обратите внимание: несмотря на то что у ребенка 14–16 лет уже есть паспорт, правила гласят, что регистрация по месту пребывания к родителям осуществляется на основании свидетельства о рождении ребенка. И тут все логично. Именно свидетельство о рождении доказывает родство. Эти же документы необходимо предоставить для постоянной прописки ребенка .

Часто домоуправления и паспортные столы, несмотря на предписания, требуют принести согласия собственников, нанимателей и членов их семей. А в случаях, если ребенок прописывается от одного родителя к другому, требуют и согласие второго родителя.

Я лично столкнулась с такими требованиями, когда прописывала к себе своего несовершеннолетнего сына. О том, как я доказывала свою правоту и чего добилась, можно прочитать в статье «Прописка» ребенка по закону или Как я боролась за свои права». В этой статье вопрос прописки ребенка по адресу жительства рассмотрен очень подробно со всех сторон.

Применение и ответственность

Теперь все эти знания применим к реальности.

Жизнь без прописки

Съемная квартира — все-таки временный адрес жительства. Поэтому по закону мы можем, не регистрируясь по адресу пребывания, жить там в течение трех месяцев. То же самое и с гостями. Если вы поехали в гости и задержались там более чем на три месяца, то надо регистрироваться.

Это интересно:  Как получить СНИЛС на новорожденного ребенка

А если у вас, скажем, в собственности две квартиры? Прописаться же можно только в одной из них. Как быть в этом случае?

По закону, в течение 7 дней после того, как вы приехали постоянно жить куда-либо, вы должны там прописаться. То есть прописываться надо в ту квартиру, где постоянно живете.

Очевидно, что не всякий владелец, сдающий свою квартиру, захочет регистрировать туда жильцов. Да и в долгосрочных гостях тоже не все могут зарегистрироваться. Какие последствия могут быть?

Есть в Кодексе об административных правонарушениях такая статья 19.15: «Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от двух до трех тысячрублей». В Москве и Петербурге штрафы еще выше: от 3000 до 5000 рублей.

Иными словами, если вы где-то живете без прописки (временной или постоянной), то за это могут и оштрафовать. Но только если докажут, что вы проживаете по этому адресу постоянно, и соответственно должны быть зарегистрированы по месту жительства. Либо то, что вы проживаете по этому адресу временно, но уже более 3 месяцев. И значит, должны быть зарегистрированы по месту пребывания.

Как можно это доказать? Ну, если родная милиция захочет, то может опросить, например, соседей, которые скажут, что вы действительно ежедневно и еженощно (а значит постоянно) находитесь по этому адресу уже длительное время (более 3 месяцев).

В гости в другой город

А вот другая ситуация: допустим, я прописана в Москве. И решила поехать в Петербург. Иду я себе по улице. И вдруг останавливает меня милиционер и спрашивает паспорт. А потом, увидев, что у меня московская прописка, спрашивает про регистрацию. А у меня ее, конечно же, нет.

Таким образом, любой гражданин РФ может находиться на территории РФ без каких-либо разрешений на это. И регистрация по адресу жительства или пребывания тут вообще ни при чем. Может, я только вчера приехала. Или даже два месяца назад. Докажите, что это не так. У нас же презумпция невиновности, кстати. А, во-вторых, в КоАП сказано, что нахождение по адресу пребывания или жительства без регистрации…. А определения этим местам я уже давала выше. За нахождение без регистрации на улице меня, как гражданина РФ, штрафовать не имеют права.

Выводы

Итак, регистрация по месту пребывания и по месту жительства – в чем разница?

Адрес пребывания — территория, где вы живете временно. Адрес проживания — это территория, где вы живете постоянно.

По адресу пребывания необходимо зарегистрироваться не ранее (но и не позднее), чем через 90 дней, после прибытия. По адресу жительства необходимо регистрироваться в течение 7 дней после вселения. Для этого надо заручиться согласием нанимателей, членов их семей, или собственников.

А вот для регистрации, как временной, так и постоянной, несовершеннолетних детей к их родителям (одному из родителей) ничьих согласий не требуется.

Если вы длительное время проживаете где-либо без регистрации (постоянной или временной), то будьте готовы заплатить за это штраф, если этим моментом заинтересуются милиционеры. Но при этом вы, как гражданин РФ, можете находиться в любой точке страны без регистрации, так как Конституция гарантирует нам право на свободу передвижения.

НО! Все эти законы и правила касаются только граждан РФ. Что касается «неграждан», то это совсем другая история, о которой мы с вами обязательно еще поговорим.

Основные различия между местом жительства и временным пребыванием гражданина

Существенное различие между местом жительства и временным пребыванием человека заключается во времени, в течение которого он находится там. Место жительства – это постоянный адрес, по которому человек имеет право проживать неограниченное количество лет. Он может выписаться только при собственном желании или в некоторых иных случаях.

А временное пребывание – это фактическое местонахождение человека, ограниченное определенным сроком времени. Обычно этот срок устанавливается документами, на основании которых гражданин получает право проживать в определенном месте.

Законодательство

В зависимости от этих понятий законодательством установлены и различные требования к регистрации граждан. Так, например, человек обязан быть зарегистрирован в течение 3 месяцев, если его пребывание в данном населенном пункте планируется дольше 90 дней.

За нарушение этого законодательства предусмотрено административное наказание. При этом оно накладывается не только на гражданина, нарушившего порядок регистрации, но и на собственника жилья, где нарушитель проживал все это время. Однако вину собственника нужно доказать документами.

Виды регистрации

В зависимости от времени пребывания человека различают и виды регистрации. Существует:

Для постоянного места жительства используется постоянная прописка. Если человек временно вынужден переехать в другой населенный пункт на срок более 90 дней, то он должен оформить временную прописку.

При этом основная регистрация не отменяется. Основная регистрация может прекратить свой срок действия только при определенных обстоятельствах, не связанных с истечением времени. А временная заканчивает свое действие по истечении конкретного срока действия, на который она была выдана. Но ее можно продлять неограниченное количество раз.

Постоянная прописка

Основаниями для прекращения действия основной регистрации могут стать только существенные обстоятельства, такие как:

  • смерть зарегистрированного человека;
  • подача заявления о снятии с учета самим гражданином;
  • регистрация по новому адресу;
  • в случае признания человека судом пропавшим без вести;
  • в случае передачи прав на собственность третьим лицам, для которых регистрация данного лица является лишним обременением;
  • в некоторых других предусмотренных законодательством случаях.

При постоянном проживании в квартире гражданин должен зарегистрироваться в ней в течение 7 дней. Законные основания, по которым он может постоянно проживать по данному адресу, могут быть следующие:

  1. Гражданин является владельцем данного имущества.
  2. Человек проживает по данному адресу на основании договора найма или аренды, а также иных дающих право на проживание видов сделок.
  3. В связи с наличием родственных связей с владельцами жилья.

Для регистрации на постоянной основе гражданин должен:

  1. Собрать необходимую документацию.
  2. Написать заявление.
  3. Подать все документы в регистрирующие органы.
  4. Получить результат в виде штампа в паспорте либо в виде свидетельства о регистрации при отсутствии паспорта (для несовершеннолетних лиц).

Основными документами, которые нужно будет предоставить для получения постоянной прописки, являются:

  • личный паспорт гражданина РФ;
  • правоустанавливающие документы на жилье, при наличии;
  • согласие собственников в случае регистрации не собственника;
  • разрешение муниципальных органов в случае постановки на учет человека в муниципальном жилье;
  • справка о численности семьи, зарегистрированной по этому адресу;
  • документы, подтверждающие родственные связи;
  • заявление с просьбой о постановке на учет.

Регистрация осуществляется в течение 3 дней. После принятия бумаг сотрудник регистрирующего органа сообщит дату и время, когда можно будет получить свой паспорт или свидетельство.

Для регистрации детей в случае, если один из его родителей зарегистрирован по данному адресу, разрешение собственников жилья и муниципалитета не требуется.

Временная прописка

На основании документов, подтверждающих фактическое временное пребывание гражданина в данном населенном пункте, выдается свидетельство установленной формы 8, которое заполняется на специальном бланке. Этот бланк имеет определенный идентификационный номер, который числится в общей миграционной базе.

Для его получения необходимо пройти аналогичный алгоритм, что и при получении постоянной регистрации. Только снятие с учета производиться по месту постоянной прописки не будет. Результатом постановки на учет будет выдача свидетельства.

Данный документ имеет следующие данные:

  • штрих-код и идентификационный код в левом углу;
  • название документа в середине документа в самом верху;
  • номер свидетельства в правом верхнем углу;
  • персональные данные о том, кому выдан этот документ, а также сведения о его дате и месте рождения;
  • адрес места пребывания человека;
  • сроки действия данного документа;
  • паспортные данные гражданина;
  • наименование органа, выдавшего это свидетельство;
  • должность и персональные должностного лица, подписавшего документ;
  • печать УФМС и дата выдачи.

Для получения такого документального подтверждения о временной постановке на учет нужно собрать следующую документацию:

  • личный паспорт;
  • заявление;
  • бумаги, дающие основание на законное проживание в этом жилом помещении;
  • согласие владельца жилья.

С момента подачи этих документов сотрудники официально уведомят собственника жилья и его постояльца о получении заявления. Если оба подтвердят согласие на временную постановку на учет этого заявителя, то свидетельство будет выдано в течение 3 дней.

Где регистрироваться

Независимо от вида прописки, всеми перемещениями граждан по территории России занимается миграционная служба. Но для облегчения нагрузки на эту службу есть несколько способов подачи заявлений о регистрации граждан. Это можно сделать следующими способами:

  • с помощью сайта государственных услуг;
  • личным визитом в паспортный стол;
  • личным визитом в отделение миграционной службы;
  • отправить по почте письмом с описью и уведомлением;
  • личным визитом через многофункциональный центр;
  • через представителя любым из перечисленных способов.

Важно знать, что, отправляя документы по почте, их необходимо нотариально заверить. А представитель должен иметь оформленную у нотариуса доверенность на право представлять интересы данного гражданина по данному вопросу.

Одним из самых удобных способов подачи заявления является портал государственных услуг. Однако если потребуется постоянная регистрация, заявитель должен будет явиться в отделение ФМС для постановки печати в паспорт.

Во всех остальных случаях в заявлении можно указать просьбу об отправке свидетельства по фактическому адресу нахождения заявителя через представителей почты.

Это интересно:  Как вернуть подоходный налог за учебу

Кроме этого, для того чтобы иметь возможность воспользоваться данным порталом, потребуется пройти регистрацию в личном кабинете и подтвердить одним из предложенных способов свои паспортные данные.

Многофункциональные центры действуют в настоящее время во многих населенных пунктах и предоставляют гражданам широкий спектр государственных услуг через одни и те же окна. Таким образом значительно снижается нагрузка на остальные государственные органы. Люди тратят меньше времени на получение необходимой им государственной услуги.

Таким образом, существенным отличием между понятием места жительства и фактического пребывания человека является оформленная документация на основании времени пребывания человека.

Место регистрации и место фактического проживания: ключевые отличия

Пребывание и проживание – эти термины употребляются в российских нормативных актах для обозначения отношения человека к определенному месту. Прилагательных и того больше – фактическое, временное, постоянное. Такое обилие определений приводит к непониманию простыми гражданами и, как следствие, к нарушению законодательства. Ведь за отсутствие прописки предусмотрена ответственность. В данном материале рассмотрим, чем отличается место регистрации от места фактического проживания и когда правомерно указывать те или иные данные.

Место регистрации: разбираемся в понятии

Если говорить простыми словами, место регистрации – это тот адрес, который записан в документах человека:

  • в паспорте (в случае постоянной прописки);
  • в специально выданном свидетельстве (в случае временной постановки на регистрационный учет или выданном детям до 14 лет, у которых еще нет паспорта).

Довольно часто возникают ситуации, когда гражданин не проживает по адресу, который записан в документах. Как быть? Когда при этом нужно уведомить миграционные органы и нужно ли вообще это делать? При этом является ли регистрация местом жительства или местом пребывания? Куда и когда обращаться при смене адреса?

Приведем основные значения каждого из терминов для более четкого их разграничения.

Место жительства – постоянное

Длительность нахождения в квартире (доме) – это главный компонент ответа на вопрос, что является местом жительства гражданина.

Основаниями для проживания в жилом помещении являются права собственника, договор аренды жилья и прочие предусмотренные законом составляющие.

Объектами непрерывного проживания является:

  • дом или квартира;
  • жилье свое (на правах владельца), служебное или арендованное;
  • дома-интернаты.

По месту регулярного проживания нужно стать на учет в течение 7 дней после вселения. Традиционно считается, что место жительства – это адрес, записанный в штампе в паспорте.

В территориальные отделения ГУВМ МВД для этого нужно предоставить:

  • паспорт;
  • заявление по образцу;
  • основания для оформления вселения в помещение (права собственности или договор аренды);
  • если человек не является владельцем квартиры, прилагается согласие обладателя жилплощади.

Такие правила актуальны не только для российских граждан, но и для иностранных. В таком случае местом жительства считается место, где иностранный гражданин постоянно проживает длительное время на законных основаниях.

Место пребывания – временное

Помещение, в котором гражданин проживает временно, называют местом пребывания. Таковыми считаются снятые на короткий срок квартиры, пансионаты, гостиницы и др.

Постановка на регистрационный учет по месту пребывания российского или иностранного гражданина требует четкого соблюдения сроков:

  • россиянам, которые проживают по адресу, не совпадающему с указанным в паспорте (постоянной пропиской), уведомлять госорганы нужно спустя 90 дней после вселения. Раньше свидетельство о временной регистрации, что значит по месту пребывания, можно было не оформлять;
  • иностранцам закон предписывает стать на миграционный учет (оформить временную регистрацию) в течение 7 дней со дня пересечения границы. Отдельные условия существуют для граждан Таджикистана (15 дней) и граждан стран – участниц ЕАЭС (30 дней).

Кстати, в случае заселения в «казенные» помещения (гостиницы, лечебницы и др.) вопросами постановки на учет занимается администрация этих учреждений. Следует также знать, что адрес места пребывания – это, по сути, адрес жилого помещения, в котором гражданин проживает временно – в течение полугода или года. Реализовывать гражданские права с указанием данного местоположения человек может в период действия документов. Это особенно актуально для мигрантов.

Часто случается, что гражданин, будучи прописанным в одном месте, проживает преимущественно в другом, поэтому вопрос: является ли временная регистрация местом жительства, – в данной ситуации вполне закономерен. Об этом – в следующих разделах.

Основные отличия терминов «место жительства» и «место пребывания»

С учетом вышесказанного можно сделать выводы об основных отличиях, характеризующих понятия «место жительства» и «место регистрации»:

  • длительность нахождения;
  • основания для вселения;
  • тип объекта для проживания;
  • оформленные документы для подтверждения факта проживания;
  • ответственность за постановку на регистрационный учет;
  • объем гражданских прав, доступ к которым имеет гражданин.

Видим, что тем, как долго человек находится в помещении и какие у него права на данную жилплощадь, определяется ключевая разница между местом пребывания и местом жительства.

Скажем несколько слов также о документах, которые подтверждают факт и способ оформления человека по определенному местоположению.

Адрес «места проживания» чаще всего оформляется как «постоянная прописка» и выглядит:

  • как штамп в паспорте (для взрослых и детей с 14 лет);
  • как свидетельство – форма № 8 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету
    (приказ МВД России от 31.12.2017 № 984) – для детей до 14 лет, у которых еще нет паспорта;

При перечислении того, чем отличается место жительства от места пребывания, в качестве еще одного дифференцирующего аспекта стоит назвать и документы для подтверждения временного местоположения. Ведь факт регистрации по временному адресу удостоверяет исключительно свидетельство. Разновидность его также иная – используется форма № 3. Документы по форме № 3 и № 8 выдаются на руки при регистрации факта «заселения» в помещение и оформлены индивидуально на гражданина. Факт прописки подтверждает также справка о регистрации по форме № 9, заказывается она дополнительно и содержит сведения не об одном гражданине, а обо всех зарегистрированных в данной квартире (доме).

Говоря о гражданских правах человека и его доступе к государственным услугам (образование, медицина и др.) по месту жительства или по месту пребывания, будет полезно знать следующее:

  • все права реализуются по месту основной прописки;
  • в случае временной регистрации доступ к государственным услугам ограничивается сроком, на которое выдано свидетельство.

Понятие фактического места проживания

Для граждан, которые по разным причинам вынуждены перемещаться по городам и весям, важно точно знать, что такое фактическое место жительства и как оно связано с постановкой на регистрационный учет.

Ответ прост: местом фактического проживания является адрес, где преимущественно находится гражданин, где он проводит большую часть времени, инфраструктурой какого района пользуется.

Фактическое проживание и регистрация: общие и отличительные черты

Интересно также понимание того, как соотносятся место регистрации и место жительства.

Адрес, где человек проживает фактически, может совпадать с местом как постоянной, так и временной прописки. Последнее возможно, например, в случаях, когда граждан «числится» в одном городе, а в другом – работает или обучается длительный период времени. Как раз второй адрес и считается местом фактического проживания.

Еще один ключевой признак, который показывает, в чем разница между местом пребывания и местом фактического проживания, – тип жилого объекта. «Пребывают» временно в гостиницах, пансионатах, лечебно-оздоровительных и прочих подобных заведениях. Не может отель стать местом длительного нахождения, и прописку постоянную здесь не оформишь. А вот «проживают» как раз в жилых помещениях (они потому так и называются). Здесь возможно длительное нахождение и постановка на регистрационный учет как постоянно проживающему человеку (при наличии оснований).

Постоянное место проживания: совпадение всех параметров

Понятие «адрес постоянного места жительства» – это «комплекс» всех ключевых характеристик:

  • длительное нахождение в жилом помещении;
  • оформленная прописка;
  • доступ к государственным услугам в ближайших образовательных, медицинских, миграционных, социальных и прочих органах;
  • право собственности на квартиру (дом) или аренда на длительный срок и проч.

Именно доступ ко всем государственным благам побуждает зарубежных мигрантов оформиться на постоянное место жительства или жительство на правах гражданина страны.

Когда какие данные указывать в документах

Довольно часто при заполнении различной документации происходит путаница, возникающая в том случае, если адрес места жительства и адрес фактического проживания не совпадают.

Если человек длительное время не проживает по месту постоянной прописки, то ему необходимо оформить временную, что, помимо прочего, решает вопрос, какие данные указывать в заявлениях и анкетах на пользование услугами по месту фактического проживания. В такой ситуации, например, при обращении в поликлинику указывается адрес временной регистрации, то есть место фактического проживания.

Существенным является отличие места жительства от места регистрации в случаях, когда временная прописка не оформлена. Например, когда человек живет по данному адресу меньше 3 месяцев. Хорошо, что во многих бланках сегодня уже определены отдельные места для указания постоянной регистрации и адреса фактического проживания. Если такие графы отсутствуют, желательно все же заняться вопросом постановки на временный регистрационный учет и указывать уже этот адрес.

Разные понятия – суть одна

В данном материале мы попытались рассмотреть, что же такое место жительства: это место регистрации или проживания. Иногда эти понятия совпадают, иногда нет, но обязательно следует помнить о том, что законодательно каждому гражданину определена обязанность уведомить государственные органы о своем месте нахождения. Это и есть суть прописки. Сделав все по закону, вы можете избежать значительного количества проблем.

Новые требования регистрации по месту жительства по РВП и ВНЖ: видео

Место жительства и место регистрации – в чем отличия

Гражданам непременно нужно разбираться в терминах, встречающихся в нормативных актах. В противном случае человек просто не понимает, в чем заключаются его права и обязанности. Распространенным случаем заблуждения в расшифровке понятий является вопрос о том, что такое место жительства и место регистрации отличия имеются. Из данной статьи вы узнаете, что такое место пребывания и место жительства, в чем разница, чем различается постоянная и временная регистрация, как зарегистрироваться правильно, какие документы понадобятся для постоянной регистрации.

Понятие места пребывания – что такое место пребывания

Действующее российское законодательство позволяет гражданам передвигаться по стране как угодно, однако, существует порядок, согласно которому проживать вне постоянного места жительства разрешено не более чем на протяжении 90 дней – в противном случае, придется обращаться в уполномоченные органы для оформления временной регистрации по месту пребывания.

Так вот определенное место, в котором человек временно находится в течение какого-либо периода времени (менее 3 месяцев без регистрации или более 3 месяцев – с регистрацией), и называется местом пребывания. Это может быть гостиница, санаторно-курортное учреждение, арендованная квартира, база отдыха и т.п. Работники предприятий, таких как отели, сами регистрируют посетителей, а в случае со съемным жильем человек регистрируется самостоятельно.

Чтобы сообщить властям о том, что человек временно будет проживать не там, где он зарегистрирован на постоянной основе, нужно подать заявление через ГУВМ МВД, официальный сайт Госуслуг или многофункциональный центр. Сотрудники учреждения выдадут свидетельство, подтверждающее факт обращения за регистрацией.

Заказать обратный звонок для консультации

Понятие места жительства – что такое место жительства

Чтобы граждане страны могли реализовать свои законные права в том регионе, в котором они проживают, а также чтобы знать, где конкретный человек живет на постоянной основе, ведется учет граждан по их основному месту проживания. То есть место проживания – это жилье, в котором лицо находится постоянно, большую часть времени. В такой квартире/доме у этого гражданина должна иметься постоянная регистрация (штамп о наличии которой ставится в паспорт).

Если лицо совершает переезд в другую местность, ему придется выписываться с постоянного жилья и заново проходить регистрацию в том регионе, куда он направляется. Постоянная регистрация (до 1993 года – прописка) может быть оформлена в таких жилых помещениях, как квартира, дом, съемное жилье, общежитие, комната, интернат, служебные апартаменты.

Место жительства и место регистрации отличия фактические

Разница между местом жительства и регистрации заключается в следующем:

  • место пребывания – это жилье, которое используется человеком для временного в нем нахождения (в течение срока, разрешенного законом), причем существует список помещений для временного проживания (это базы отдыха, санатории, лагеря и т.д.);
  • место жительства – это жилое помещение, в котором человек официально зарегистрирован (до 1993 года – прописан), где его можно застать практически в любое время;
  • место фактического проживания – квартира/дом, где гражданин находится на самом деле, несмотря на то, что зарегистрирован в ином помещении.

Место жительства и место пребывания – отличия между понятиями

Давайте сопоставим определения понятий места регистрации и жительства и подробнее разберем, в чем заключается разница:

Критерий сравнения Место жительства Место пребывания
Сроки нахождения Гражданин проживает в помещении на постоянной основе Лицо живет в помещении в течение какого-то короткого периода времени
Постановка на учет Сам жилец обращается в уполномоченные органы для регистрации Оформление производится работниками учреждения (кроме ситуации с арендованным жильем)
Тип жилого объекта Индивидуальный дом, апартаменты, служебное жилье, приюты, пансионаты, интернаты, общежития, дома для престарелых. Отель, санаторий, база отдыха, арендованная квартира, стационар, жилье родственников.
Документы, подтверждающие наличие регистрации Штамп в удостоверении личности (паспорте) Справка (свидетельство)

Разница между постоянной и временной регистрацией

Человек оформляет постоянную регистрацию в жилье, где он живет постоянно (срок действия регистрации не ограничен), а временная регистрация нужна в случае пребывания в другом месте в течение срока, превышающего 90 дней.

Доказательством постоянной регистрации является штамп на развороте паспорта, а временной регистрации – вкладыш с указанием дня приезда и дня окончания времени нахождения в упомянутом помещении. Постоянная регистрация может быть аннулирована только при желании самого жильца или по решению суда, а временная заканчивается автоматически по истечения указанного в справке срока.

Важно! Если возникает необходимость, временную регистрацию разрешается продлевать – только так можно законным образом продолжить пребывать во временном жилье в течение дополнительного срока.

Временная регистрация дает понять уполномоченным органам, что гражданин находится по месту фактического пребывания. А вот постоянная регистрация дает возможность реализовать больше прав:

  • на участие в приватизации жилого помещения;
  • на эксплуатацию квартиры/дома по своему желанию;
  • на то, чтобы зарегистрировать на жилой площади супруга, детей, родственников.

Какие документы понадобятся, чтобы получить постоянную регистрацию

Важно! Если человек решит аннулировать постоянную регистрацию (выписаться) для переезда на новое место жительство, придется подготовить справку об отсутствии задолженностей по услугам коммунальных служб.

Чтобы оформить регистрацию по месту постоянного проживания, необходимо подготовить минимальный пакет документов, включающий в себя:

  • заявление о регистрации в жилом помещении;
  • паспорт гражданина;
  • документ, подтверждающий наличие прав на вселение в квартиру/дом (заявление владельца жилья, выписка из судебного решения, свидетельство о наличии прав собственности, договор аренды).

Экспертное мнение к вопросу о том, как зарегистрироваться правильно

Сотрудники ГУВМ МВД разъясняют порядок оформления регистрации по месту постоянного проживания и временного пребывания – процедура предельно проста, поскольку основные права гражданина человек зачастую может реализовать только при наличии регистрации.

В настоящее время регистрацию можно оформить, обратившись в отделение ГУВМ МВД, многофункциональный центр (в МФЦ порой требуется даже меньше документов, чем в ГУВМ МВД), или отправив заявку через сайт Госуслуг (необходима предварительная регистрация с подтверждением личности).

Регистрация оформляется в течение 3-5 дней, по прошествии которых человек может забрать паспорт со штампом. Что касается временной регистрации, этим может заняться владелец съемного жилья или сотрудник санатория, базы отдыха, гостиницы и иных жилых комплексов.

Законодательные акты по теме

ч. 2 ст. 19.15.2 КоАП РФ О наложении штрафа в случае, если родители не зарегистрировали ребенка по месту жительства
ст. 27 Конституции РФ О правах граждан на свободное перемещение внутри страны

Типичные ошибки

Ошибка: Гражданин приехал в другой регион России по делам и планирует пребывать вне места постоянной регистрации на протяжении полугода. Он не оформил временной регистрации.

Комментарий: Если гражданин собирается проживать вне места постоянной регистрации на протяжении более чем 90 дней, ему необходимо обратиться в ГУВМ МВД и зарегистрироваться по месту временного пребывания (фактического проживания).

Ошибка: Постоялец гостиницы собирается регистрироваться по месту постоянного пребывания в ГУВМ МВД.

Комментарий: Сотрудники гостиниц и прочих мест временного пребывания самостоятельно позаботятся об оформлении постояльца.

Ответы на распространенные вопросы о том, в чем место жительства и место регистрации отличия

Вопрос №1: Я проживаю в съемной квартире, на какой срок мне оформлять временную регистрацию, если я не уверен, когда смогу выехать?

Ответ: В любом случае временная регистрация будет оформлена на срок, указанный в договоре аренды – дольше, чем на этот период времени получить право на проживание невозможно. Если в дальнейшем договор будет продлен, и регистрацию можно будет пролонгировать.

Вопрос №2: Мне отказали в аннулировании прежнем постоянной регистрации по причине отсутствия справки о погашении задолженности по ЖКУ, законно ли это?

Ответ: Да, сотрудники ГУВМ МВД вправе отказать выписывать человека, у которого имеются долги по оплате услуг коммунальных служб. Поэтому при желании аннулировать регистрацию, Вам необходимо оформить справку о том, что у Вас нет задолженностей.

Статья написана по материалам сайтов: grazhdaninu.com, topmigrant.ru, migranty.info.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector