О прожиточном минимуме в Российской федерации
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 24 октября 1997 года №134-ФЗ
О прожиточном минимуме в Российской Федерации
(В редакции Федеральных законов Российской Федерации от 27.05.2000 г. №75-ФЗ, 22.08.2004 гю №122-ФЗ, 24.07.2009 г. №213-ФЗ, 30.11.2011 г. №363-ФЗ, 03.12.2012 г. №233-ФЗ, 28.12.2017 г. №421-ФЗ, 29.07.2019 г. №272-ФЗ)
Принят Государственной Думой 10 октября 1997 года
Одобрен Советом Федерации 15 октября 1997 года
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
потребительская корзина — необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания;
прожиточный минимум — стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;
семья — лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;
основные социально-демографические группы населения трудоспособное население, пенсионеры, дети;
среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина)совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи.
(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 03.12.2012 г. №233-ФЗ)
Статья 2. Назначение прожиточного минимума
1. Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для:
оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;
обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;
формирования федерального бюджета;
других установленных федеральным законом целей.
2. Прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации предназначается для:
оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ;
оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
формирования бюджетов субъектов Российской Федерации;
других установленных федеральным законом целей.
(В статью 2 внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 30.11.2011 г. №363-ФЗ)
Содержание
- Что такое прожиточный минимум?
- Федеральный прожиточный минимум
- Прожиточный минимум 2021 по регионам (4 квартал 2017 года)
- Прожиточный минимум ребёнка
- Прожиточный минимум пенсионера
- Потребительская корзина
- Законы
- Федеральный закон №134-ФЗ от 24 октября 1997 г.
- 134 ФЗ О прожиточном минимуме в РФ с изменениями
- Описание 134 ФЗ
Что такое прожиточный минимум?
Величина прожиточного минимума ежеквартально устанавливается Правительством Российской Федерации в целом по Российской Федерации, а в субъектах Российской Федерации в субъектах Российской Федерации устанавливается законодательными органами субъектов Российской Федерации.
По социально-демографической составляющей прожиточный минимум делится на:
- Средний прожиточный минимум на душу населения.
- Прожиточный минимум для трудоспособных граждан.
- Прожиточный минимум для пенсионеров.
- Прожиточный минимум для детей.
С 2006 года размер коэффициента прожиточного минимума в общем по РФ рассчитывается на основании потребительской корзины, которая была установлена Федеральным законом О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» от 31 марта 2006 г. № 44-ФЗ.
От величины прожиточного минимума косвенно, но зависят такие выплаты, как пособие по безработице, минимальный размер пенсии, а также МРОТ, который не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного человека.
Федеральный прожиточный минимум
Величина прожиточного минимума в РФ | На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей |
---|---|---|---|---|
Квартал год | На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей |
1 квартал 2017 | 9909 | 10701 | 8178 | 9756 |
4 квартал 2016 | 9691 | 10466 | 8000 | 9434 |
3 квартал 2016 | 9889 | 10678 | 8136 | 9668 |
2 квартал 2016 | 9956 | 10722 | 8163 | 9861 |
1 квартал 2016 | 9776 | 10524 | 8025 | 9677 |
4 квартал 2015 | 9452 | 10187 | 7781 | 9197 |
3 квартал 2015 | 9673 | 10436 | 7951 | 9396 |
2 квартал 2015 | 10017 | 10792 | 8210 | 9806 |
1 квартал 2015 | 9662 | 10404 | 7916 | 9489 |
4 квартал 2014 | 8234 | 8885 | 6785 | 7899 |
3 квартал 2014 | 8086 | 8731 | 6656 | 7738 |
2 квартал 2014 | 8192 | 8834 | 6717 | 7920 |
1 квартал 2014 | 7688 | 8283 | 6308 | 7452 |
Прожиточный минимум 2021 по регионам (4 квартал 2017 года)
* — прожиточный минимум за 4 квартал еще не утвержден, приведены данные за 3 квартал 2017 года
Регион | Минимум на душу населения, руб. | Минимум для трудоспособного населения, руб. | Минимум для пенсионеров, руб. | Минимум для детей, руб. | Закон |
---|---|---|---|---|---|
Адыгея | 8579 руб. | 9168 руб. | 7058 руб. | 8618 руб. | № 26 от 26.02.18 |
Республика Алтай | 9405 руб. | 9797 руб. | 7874 руб. | 10107 руб. | № 20 от 26.01.18 |
Алтайский край | 9452* | 10090* | 7693* | 9536* | №478 от 25.12.17 |
Амурская область | 11099* | 11795* | 9013* | 11468* | №228 от 02.11.17 |
Архангельская область | 11380 руб. | 12361 руб. | 9480 руб. | 11142 руб. | № 30-пп от 30.01.18 |
Астраханская область | 9040 руб. | 9525 руб. | 7320 руб. | 9710 руб. | № 25-П от 30.01.18 |
Республика Башкортостан | 8611* руб. | 9187* руб. | 7061* руб. | 8483* руб. | №598 от 20.12.17 |
Белгородская область | 8281 руб. | 8914 руб. | 6911 руб. | 8068 руб. | № 71-пп от 13.03.18 |
Брянская область | 9279 руб. | 9943 руб. | 7714 руб. | 9132 руб. | № 36-п от 12.02.18 |
Республика Бурятия | 9563 руб. | 9942 руб. | 7574 руб. | 9977 руб. | № 75 от 14.02.18 |
Владимирская область | 9104 руб. | 9898 руб. | 7681 руб. | 9047 руб. | № 110 от 22.02.18 |
Волгоградская область | 8720 руб. | 9357 руб. | 7100 руб. | 8820 руб. | № 70-п от 12.02.18 |
Вологодская область | 10234 руб. | 11059 руб. | 8466 руб. | 10002 руб. | № 154 от 19.02.18 |
Воронежская область | 8034 руб. | 8700 руб. | 6751 руб. | 7846 руб. | № 74 от 31.01.18 |
Еврейская автономная область | 12160,70 руб. | 12858,20 руб. | 9734,11 руб. | 12881,27 руб. | № 29-ОД от 18.01.18 |
Республика Дагестан | 9463* руб. | 9121* руб. | 7442* руб. | 9645* руб. | № 273 от 29.11.17 |
Забайкальский край | 10590,23 руб. | 11039,72 руб. | 8400,36 руб. | 11045,38 руб. | № 75 от 21.02.18 |
Ивановская область | 9488 руб. | 10289 руб. | 7952 руб. | 9394 руб. | № 7-уг от 19.01.18 |
Республика Ингушетия | 9111 руб. | 9370 руб. | 7180 руб. | 9377 руб. | № 42 от 14.02.18 |
Иркутская область | 9825 руб. | 10413 руб. | 7921 руб. | 10030 руб. | № 46-пп от 30.01.18 |
Кабардино-Балкарская Республика | 10140 руб. | 10553 руб. | 8019 руб. | 10707 руб. | № 30-ПП от 02.03.18 |
Калининградская область | 10920* руб. | 11710* руб. | 8960* руб. | 10526* руб. | № 599 от 14.11.17 |
Республика Калмыкия | 8551 руб. | 8954 руб. | 6886 руб. | 8611 руб. | № 40 от 20.02.18 |
Калужская область | 9601 руб. | 10327 руб. | 8010 руб. | 9399 руб. | № 70 от 02.02.18 |
Камчатский край | 19220 руб. | 20093 руб. | 15199 руб. | 20729 руб. | № 25-П от 23.01.18 |
Карачаево-Черкесская Республика | 8719 руб. | 9208 руб. | 7063 руб. | 8877 руб. | № 52 от 05.03.18 |
Республика Карелия | 12203 руб. | 13298 руб. | 10230 руб. | 11415 руб. | № 103-П от 07.03.18 |
Кемеровская область | 8879 руб. | 9391 руб. | 7162 руб. | 9306 руб. | № 31 от 06.02.18 |
Кировская область | 9627 руб. | 10286 руб. | 7849 руб. | 9859 руб. | № 82-П от 21.02.18 |
Республика Коми | 12539 руб. | 13420 руб. | 10235 руб. | 12614 руб. | № 70 от 06.02.18 |
Краснодарский край | 9925 руб. | 10737 руб. | 8229 руб. | 9486 руб. | № 105 от 01.02.18 |
Республика Крым | 9126 руб. | 9765 руб. | 7522 руб. | 9614 руб. | № 85 от 22.02.18 |
Курганская область | 9220 руб. | 9831 руб. | 7646 руб. | 9705 руб. | № 11 от 30.01.18 |
Курская область | 8476 руб. | 9116 руб. | 7048 руб. | 8415 руб. | № 35-па от 22.01.18 |
Ленинградская область | 9628 руб. | 10248 руб. | 8402 руб. | 9450 руб. | № 44 от 15.02.18 |
Липецкая область | 8313 руб. | 8962 руб. | 6964 руб. | 8422 руб. | № 3 от 12.01.18 |
Магаданская область | 17635 руб. | 18494 руб. | 13852 руб. | 18621 руб. | № 5-п от 29.01.18 |
Республика Марий Эл | 8742 руб. | 9319 руб. | 7167 руб. | 9011 руб. | № 10 от 10.01.18 |
Республика Мордовия | 7824 руб. | 8410 руб. | 6452 руб. | 8045 руб. | № 45 от 29.01.18 |
Москва | 15397 руб. | 17560 руб. | 10929 руб. | 13300 руб. | № 176-ПП от 13.03.18 |
Московская область | 12156* руб. | 13478* руб. | 9071* руб. | 11881* руб. | № 1116/46 от 25.12.17 |
Мурманская область | 13787 руб. | 14374 руб. | 11487 руб. | 14144 руб. | № 58-ПП от 12.02.18 |
Ненецкий АО | 20622 руб. | 21664 руб. | 16800 руб. | 21703 руб. | № 6-п от 26.01.18 |
Нижегородская область | 8739 руб. | 9388 руб. | 7229 руб. | 9009 руб. | № 88 от 07.02.18 |
Новгородская область | 9886 руб. | 10751 руб. | 8212 руб. | 9729 руб. | № 9-рг от 26.01.18 |
Новосибирская область | 10316 руб. | 10938 руб. | 8306 руб. | 10705 руб. | № 12 от 23.01.18 |
Омская область | 8464 руб. | 8968 руб. | 6824 руб. | 8652 руб. | №61-п от 14.03.18 |
Оренбургская область | 8234 руб. | 8716 руб. | 6759 руб. | 8405 руб. | № 103-п от 28.02.18 |
Орловская область | 8932 руб. | 9577 руб. | 7443 руб. | 8892 руб. | № 34 от 26.01.18 |
Пензенская область | 8326 руб. | 8961 руб. | 6876 руб. | 8615 руб. | № 72-пП от 14.02.18 |
Пермский край | 10098 руб. | 10804 руб. | 8279 руб. | 10289 руб. | № 51-п от 07.02.18 |
Приморский край | 12158 руб. | 12796 руб. | 9725 руб. | 13213 руб. | № 39-па от 02.02.18 |
Псковская область | 10184 руб. | 11050 руб. | 8429 руб. | 9962 руб. | № 25 от 25.02.18 |
Ростовская область | 9262 руб. | 9857 руб. | 7512 руб. | 9662 руб. | № 51 от 08.02.18 |
Рязанская область | 8898 руб. | 9620 руб. | 7418 руб. | 8800 руб. | № 12 от 31.01.18 |
Самарская область | 9400 руб. | 10333 руб. | 7440 руб. | 9253 руб. | № 76 от 14.02.18 |
Санкт-Петербург | 10791,60 руб. | 11868,20 руб. | 8612,20 руб. | 10403,20 руб. | № 177 от 13.03.18 |
Саратовская область | 8222 руб. | 8834 руб. | 6793 руб. | 8424 руб. | № 81-П от 19.02.18 |
Республика Саха (Якутия) | 16559* руб. | 17586* руб. | 13326* руб. | 16873* руб. | № 383 от 04.12.17 |
Сахалинская область | 13329 руб. | 13991 руб. | 10524 руб. | 14235 руб. | № 60 от 20.02.18 |
Свердловская область | 10031 руб. | 10708 руб. | 8291 руб. | 10332 руб. | № 59-ПП от 09.02.18 |
г. Севастополь | 9713 руб. | 10391 руб. | 7964 руб. | 10259 руб. | № 119-ПП от 22.02.18 |
Республика Северная Осетия (Алания) | 8742 руб. | 9173 руб. | 7281 руб. | 8965 руб. | № 48 от 20.02.18 |
Смоленская область | 9664 руб. | 10376 руб. | 8035 руб. | 9470 руб. | № 37 от 25.01.18 |
Ставропольский край | 8248 руб. | 8766 руб. | 6707 руб. | 8484 руб. | № 39-п от 29.01.18 |
Тамбовская область | 8214 руб. | 8967 руб. | 6887 руб. | 8119 руб. | № 62 от 26.01.18 |
РеспубликаТатарстан | 8334 руб. | 8877 руб. | 6822 руб. | 8326 руб. | № 45 от 27.01.18 |
Тверская область | 9665,34 руб. | 10404,72 руб. | 8035,84 руб. | 10037,39 руб. | № 33-пп от 05.02.18 |
Томская область | 10379 руб. | 10932 руб. | 8313 руб. | 10698 руб. | № 30-р от 05.02.18 |
Тульская область | 9065 руб. | 9732 руб. | 7760 руб. | 8888 руб. | № 37 от 29.01.18 |
Республика Тыва | 9342 руб. | 9614 руб. | 7360 руб. | 9875 руб. | № 80 от 05.03.18 |
Тюменская область | 10197 руб. | 10774 руб. | 8193 руб. | 10390 руб. | № 20-п от 30.01.18 |
Удмуртская Республика | 8453 руб. | 8943 руб. | 6881 руб. | 8553 руб. | № 39 от 10.02.18 |
Ульяновская область | 9619* руб. | 10326* руб. | 7889* руб. | 9821* руб. | № 572-П от 20.11.17 |
Хабаровский край | 12954* руб. | 13807* руб. | 10492* руб. | 13452* руб. | № 126 от 04.12.17 |
Республика Хакасия | 9133 руб. | 9625 руб. | 7358 руб. | 9612 руб. | № 64 от 19.02.18 |
Ханты-Мансийский АО (Югра) | 14135 руб. | 15261 руб. | 11588 руб. | 13929 руб. | № 12-п от 26.01.18 |
Челябинская область | 8962 руб. | 9581 руб. | 7415 руб. | 9258 руб. | № 29 от 07.02.18 |
Чеченская Республика | 9542* руб. | 9844* руб. | 7924* руб. | 9520* руб. | № 286 от 07.12.17 |
Чувашская Республика | 8236 руб. | 8719 руб. | 6716 руб. | 8365 руб. | № 41 от 14.02.18 |
Чукотский АО | 20149 руб. | 20600 руб. | 15456 руб. | 21201 руб. | № 16 от 23.01.18 |
Ямало-Ненецкий АО | 15946 руб. | 16569 руб. | 12525 руб. | 15735 руб. | № 110-П от 12.02.18 |
Ярославская область | 8994 руб. | 9841 руб. | 7322 руб. | 9042 руб. | № 9 от 19.01.18 |
Прожиточный минимум ребёнка
Прожиточный минимум на ребёнка используется для начисления ежемесячной денежной выплаты семьям с детьми, нуждающимся в поддержке.
Право на указанную выплату имеют семьи, в которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума.
Прожиточный минимум пенсионера
Размер материального обеспечения пенсионера может быть меньше величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ. В этом случае пенсионеру назначается социальная доплата из Федерального бюджета. Размер этой доплаты определяется таким образом, чтобы дополнить материальное обеспечение гражданина до прожиточного минимума.
Потребительская корзина
Потребительская корзина – это набор товаров и услуг, обеспечивающих комфортное и полноценное проживание человека на протяжении года и удовлетворяющих его минимальные потребности. От состава потребительской корзины зависит напрямую и величина прожиточного минимума, который пересматривается каждый год в зависимости от уровня цен.
В потребительскую корзину включены:
- Продукты питания
- Непродовольственные товары (одежда, обувь, головные уборы, бельё, лекарства).
- Услуги (коммунальные услуги, расходы на транспорт, культурные мероприятия и прочее).
Наименование | Единица измерения | Объем потребления (в среднем на одного человека в год) | ||
---|---|---|---|---|
Трудоспособное население | Пенсионеры | Дети | ||
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые) | кг | 126,5 | 98,2 | 77,6 |
Картофель | кг | 100,4 | 80 | 88,1 |
Овощи и бахчевые | кг | 114,6 | 98 | 112,5 |
Фрукты свежие | кг | 60 | 45 | 118,1 |
Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар | кг | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
Мясопродукты | кг | 58,6 | 54 | 44 |
Рыбопродукты | кг | 18,5 | 16 | 18,6 |
Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко | кг | 290 | 257,8 | 360,7 |
Яйца | штук | 210 | 200 | 201 |
Масло растительное, маргарин и другие жиры | кг | 11 | 10 | 5 |
Прочие продукты (соль, чай, специи) | кг | 4,9 | 4,2 | 3,5 |
Соотношения стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания (в процентах):
Наименование | Трудоспособное население | Пенсионеры | Дети |
---|---|---|---|
Непродовольственные товары | 50 | 50 | 50 |
Услуги | 50 | 50 | 50 |
Законы
Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»
24 октября 1997 года N 134-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ПРОЖИТОЧНОМ МИНИМУМЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 октября 1997 года
15 октября 1997 года
Список изменяющих документов
(в ред. Федеральных законов от 27.05.2000 N 75-ФЗ,
от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ,
от 30.11.2011 N 363-ФЗ, от 03.12.2012 N 233-ФЗ)
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
потребительская корзина — необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания;
(в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 233-ФЗ)
прожиточный минимум — стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;
семья — лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;
основные социально-демографические группы населения — трудоспособное население, пенсионеры, дети;
среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) — совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи.
(абзац введен Федеральным законом от 27.05.2000 N 75-ФЗ)
Статья 2. Назначение прожиточного минимума
1. Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для:
оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;
обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
формирования федерального бюджета;
других установленных федеральным законом целей.
(абзац введен Федеральным законом от 30.11.2011 N 363-ФЗ)
2. Прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации предназначается для:
оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ;
оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
формирования бюджетов субъектов Российской Федерации;
других установленных федеральным законом целей.
(абзац введен Федеральным законом от 30.11.2011 N 363-ФЗ)
Статья 3. Определение потребительской корзины, порядок ее установления
1. Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации определяется не реже одного раза в пять лет.
(в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 233-ФЗ)
Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации разрабатывается с участием Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в субъектах Российской Федерации — с участием комиссий по регулированию социально-трудовых отношений субъектов Российской Федерации.
(абзац введен Федеральным законом от 03.12.2012 N 233-ФЗ)
2. Утратил силу с 1 января 2013 года. — Федеральный закон от 03.12.2012 N 233-ФЗ.
3. Потребительская корзина в целом по Российской Федерации устанавливается федеральным законом.
Одновременно с проектом федерального закона о потребительской корзине в целом по Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации вносится методика определения потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации, на основе которой разрабатывается потребительская корзина в целом по Российской Федерации.
(абзац введен Федеральным законом от 03.12.2012 N 233-ФЗ)
4. В субъектах Российской Федерации потребительская корзина устанавливается законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг основными социально-демографическими группами населения.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
5. Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации утверждаются Правительством Российской Федерации.
(п. 5 введен Федеральным законом от 03.12.2012 N 233-ФЗ)
Статья 4. Величина прожиточного минимума, периодичность ее исчисления и порядок установления
1. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи) определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 03.12.2012 N 233-ФЗ)
Порядок исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.
(абзац введен Федеральным законом от 03.12.2012 N 233-ФЗ)
2. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи) устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи) — в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
3. Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее — Федеральный закон «О государственной социальной помощи»), устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
(п. 3 введен Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ, в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 233-ФЗ)
4. Величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», на соответствующий финансовый год устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания ежегодно законом субъекта Российской Федерации и доводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации до сведения Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 1 ноября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она установлена.
(п. 4 введен Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ, в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 233-ФЗ)
Статья 5. Утратила силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Статья 6. Учет величины прожиточного минимума при оказании социальной поддержки гражданам в субъектах Российской Федерации
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
1. Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
2. Условия и порядок предоставления социальной поддержки малоимущим семьям (гражданам) устанавливаются в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
3. Порядок исчисления среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) устанавливается федеральным законом.
(п. 3 введен Федеральным законом от 27.05.2000 N 75-ФЗ)
Статья 7. Публикация сведений о величине прожиточного минимума
Сведения о прожиточном минимуме на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации публикуются ежеквартально в официальных изданиях Правительства Российской Федерации и официальных изданиях органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 1998 года.
Федеральный закон №134-ФЗ от 24 октября 1997 г.
(в ред. Федеральных законов от 27.05.2000 N 75-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Принят
Государственной Думой
10 октября 1997 года
Одобрен
Советом Федерации
15 октября 1997 года
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
- потребительская корзина — минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности;
- прожиточный минимум — стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;
- семья — лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;
- основные социально-демографические группы населения — трудоспособное население, пенсионеры, дети;
- среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) — совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи.
(абзац введен Федеральным законом от 27.05.2000 N 75-ФЗ)
Статья 2. Назначение прожиточного минимума
1. Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для:
- оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;
- обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
- формирования федерального бюджета.
2. Прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации предназначается для:
- оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ;
- оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
- формирования бюджетов субъектов Российской Федерации.
Статья 3. Определение потребительской корзины, порядок ее установления
1. Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации определяется не реже одного раза в пять лет на основе методических рекомендаций, разрабатываемых с участием общероссийских объединений профсоюзов, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
2. Указанные методические рекомендации утверждаются Правительством Российской Федерации.
3. Потребительская корзина в целом по Российской Федерации устанавливается федеральным законом.
4. В субъектах Российской Федерации потребительская корзина устанавливается законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг основными социально-демографическими группами населения.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 4. Величина прожиточного минимума, периодичность ее исчисления и порядок установления
1. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
2. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации — в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 5.
Утратила силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Статья 6. Учет величины прожиточного минимума при оказании социальной поддержки гражданам в субъектах Российской Федерации
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
1. Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
2. Условия и порядок предоставления социальной поддержки малоимущим семьям (гражданам) устанавливаются в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
3. Порядок исчисления среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) устанавливается федеральным законом.
(п. 3 введен Федеральным законом от 27.05.2000 N 75-ФЗ)
Статья 7. Публикация сведений о величине прожиточного минимума
Сведения о прожиточном минимуме на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации публикуются ежеквартально в официальных изданиях Правительства Российской Федерации и официальных изданиях органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 1998 года.
134 ФЗ О прожиточном минимуме в РФ с изменениями
Прожиточный минимум — это величина денежных средств, которая выражается в государственной валюте, необходимая для обеспечения нормального функционирования человеческого организма и сохранения его здоровья.
Объем минимальной стоимости жизни состоит из двух аспектов — социальный и физиологический. Физиологический минимум — это материальные ценности, выраженные в денежном эквиваленте, которые способствуют существованию человека. Его доля — около 85% от общего прожиточного минимума. Чтобы установить правовую основу для определения прожиточного минимума, был создан Федеральный закон № 134.
Описание 134 ФЗ
Федеральный закон № 134 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» был принят ГосДумой России 10 октября 1997 года, а Совет Федерации одобрил его спустя 5 дней. Последние изменения в ФЗ были внесены 28 декабря 2017 года.
Краткое содержание Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»:
- Ст 1 — Основные понятия, которые используются в настоящем Федеральном законе;
- Статья 2 — Методы начисления размеров стоимости жизни;
- Ст 3 — Способы определения потребительской корзины;
- Статья 4 — Методы определения величины прожиточного минимума и периодичность повторного расчета;
- Ст 5 — Больше не существует;
- Статья 6 — Способы учета минимальной суммы стоимости жизни в ситуациях по оказанию социальной поддержки гражданам РФ;
- Ст 7 — Публикация данных в открытый доступ о размере прожиточного минимума;
- Статья 8 — Описывает вступление в силу ФЗ 134.
Последние изменения
Как уже говорилось в статье, поправки в закон были внесены 28 декабря 2017 года. В частности, изменениям подверглись следующие статьи:
Статья 4
П 2 ст 7 описывает величину минимальной стоимости жизни на душу населения. Данный размер устанавливается в порядке, который предварительно оговаривается в Правительстве РФ.
Статья 7
Статья 7 была изложена в новой редакции. Речь идет о предоставлении данных в свободном доступе о размере прожиточной корзины для выживания. Размер прожиточного минимума должен публиковаться на официальном государственном сайте каждый квартал.
Ниже рассмотрены важные статьи Федерального закона № 134:
Статья 2 описывает способы назначения суммы стоимости жизни.
Она необходима для того чтобы:
- Правильно оценить уровень жизни граждан Российской Федерации в момент разработки социальной политики и прочих программ;
- Определить на основании прожиточного минимума размер пособий, стипендий и других социальных выплат;
- Правильно распределить федеральный бюджет;
- Осуществить другие цели, предусмотренные Федеральным законом.
Статья 3 определяет размер потребительской корзины для основных групп населения. Ее размер определяется не реже одного раза в 60 месяцев (5 лет).
В создании потребительской корзины участвует комиссия из трех сторон. Методические рекомендации для определения необходимого набора товаров и услуг устанавливаются органами субъектов Российской Федерации.
Статья 4 ФЗ 134 описывает величину стоимости жизни граждан. Величина прожиточного минимума устанавливается на основании потребительской корзины и потребительских цен на продукты питания. Ежегодно пересматривается один раз в год.
Размер прожиточного минимума пенсионера дополняется социальной выплатой и уполномоченный гос орган доводит информацию до сведения ПФ РФ не позднее 1 ноября текущего года, за которым следует плановый финансовый год.
Статья 7 уведомляет, что размер прожиточного минимума должен быть опубликован на официальном сайте органа исполнительной власти.
Скачать текст закона о прожиточном минимуме в РФ
Положения Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в
Российской Федерации» регулируют законные основы для определения жизненных нужд граждан. Закон призван урегулировать отношения между сотрудниками и работодателями, которые назначают заработную плату. Заработная плата ниже суммы стоимости жизни не может существовать.
Для изучения ФЗ в последней редакции, скачайте его по ссылке.
Статья написана по материалам сайтов: ipipip.ru, rosmintrud.ru, lawlinks.ru.
»