+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Ограничение родительских прав основания порядок правовые последствия

Ограничение применяется в 2х разных случаях:

1)виновное поведение родителей в случае, когда нет достаточных оснований для лишения родительских прав;

2)когда ребенка опасно оставлять с родителями по обстятельствам, от родителей не зависящим.

Такую сделку могут инициировать след лица: близкие родственники ребенка, организации и органы, на которые возложены обязанности по охране прав и интересов несовершеннолетних, дошкольные, образовательные и иные детские учреждения, прокурор.

Органы опеки и прокурор должны участвовать в судебном заседании. Суд может принять решение об отобрании ребенка без лишения родительских прав. Если ограничение родительских прав возникло по виновным основаниям, то это временная мера, и орган опеки должен проверять такого родителя. Если в течение 6-ти месяцев родитель не изменит поведение, то орган опеки обязан подать иск о лишении родительских прав.

В результате органичения наступают след последствия:

1)родители утрачивают права на личное воспитание ребенка,но в силу ст 75 СК им могут быть разрешены контакты с ребенком;

2)в отличие от лишения не прекращаются наследственные отношения в отношении родителей,но они не получают никаких пособий на ребенка.

Суд может решить вопрос и взыскании алиментов на ребенка совместно с делом об ограничении родительских прав.

Согласно п. 1 ст. 76 СК отмена ограничения родительских прав производится по иску родителей (одного из них) решением суда, если будет установлено, что отпали причины, послужившие основанием для отобрания ребенка. Одновременно с отменой ограничения родительских прав суд разрешает вопрос о возвращении отобранного ребенка родителям (одному из них). Как следует из смысла п. 1 ст. 76 СК и ст. 68 СК, суд вправе, а не обязан возвращать ребенка родителям при отмене ограничения родительских прав. При рассмотрении требования родителей (одного из них) о возврате ребенка суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в его удовлетворении, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка, даже несмотря на удовлетворение требования родителей об отмене ограничения родительских прав.

Рассмотрение судом вопроса об отмене ограничения родительских прав возможно только по иску родителей (одного из них), чьи родительские права были ограничены, в порядке гражданского судопроизводства. Ответчиком по делу об отмене ограничения родительских прав выступает то лицо, которое предъявляло иск об ограничении родительских прав. В том случае, когда отобранный ребенок был передан на воспитание опекуну (попечителю) или в приемную семью, то опекун (попечитель) или приемные родители будут соответчиками по делу. Дело об отмене ограничения родительских прав рассматривается с участием органа опеки и попечительства (ст. 78 СК), который может выступать и в качестве ответчика по делу (если решение об ограничении родительских прав было принято судом по иску органа опеки и попечительства). Представляется, что основанием для подачи иска может быть твердое убеждение родителей в том, что отпали основания, послужившие причиной для принятия судом решения об ограничении родительских прав (выздоровление родителей, отмена решения суда о признании их недееспособными, изменение в лучшую сторону собственного поведения и т. п.). Однако при любых обстоятельствах изложенные в исковом заявлении доводы родителей (одного из них) должны быть подтверждены иными доказательствами и, прежде всего, мнением самого ребенка и заключением органа опеки и попечительства по существу заявленных требований (ст. 78 СК). Если же представленные родителями доводы не найдут своего подтверждения в судебном заседании и суд придет к выводу, что возвращение ребенка родителям противоречит его интересам, то суд в соответствии с п. 2 ст. 78 СК вправе отказать в удовлетворении иска родителей об отмене ограничения в родительских правах.

Применение таких мер защиты интересов ребенка, как лишение родительских прав или ограничение родительских прав, требуют обязательного судебного разбирательства и вынесения судом соответствующего решения, что, естественно, не может быть сделано достаточно быстро.

Вопрос 159. Лишение и ограничение родительских прав (понятие, последствия).

Вопрос 159. Лишение и ограничение родительских прав (понятие, последствия).

Лишениеродительских прав– мера ответственности, применяемая к родителям за совершение виновного правонарушения в отношении своих детей. Ее сущность состоит в прекращении родительских отношений (прав и обязанностей между родителями и детьми), за некоторыми исключениями.

Ограничениеродительских прав– мера ответственности, применяемая к родителям, нарушающим права несовершеннолетнего ребенка и уклоняющимся от выполнения возложенных на них родительских обязанностей. Кроме того, ограничение родительских прав является превентивной мерой, применяемой для обеспечения безопасности ребенка в отношении родителей, которые не способны понимать значение своих действий и руководить ими либо имеют тяжелое заболевание.

Лишение родительских прав производится в отношении конкретного ребенка и не может быть проведено в отношении неродившегося ребенка. Лишение родительских прав производится судом в порядке гражданского судопроизводства с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства.

В соответствии с постановлением Пленума ВС от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» родители могут быть лишены судом родительских прав только в случае их виновного поведения.

Это интересно:  Как оплачивается отпуск по трудовому кодексу

В соответствии с п. 1 ст. 70 СК подавать заявление о лишении родительских прав вправе:

— один из родителей независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;

— лица, заменяющие родителей: усыновители, опекуны, попечители, приемные родители;

— орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, территориальные центры социальной помощи семье и детям, социальные приюты для детей и подростков, интернаты для детей с физическими недостатками и др.).

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они (ст. 69 СК):

— уклоняются от выполнения родительских обязанностей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

— без уважительных причин отказываются взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения,воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;

— злоупотребляют своими родительскими правами;

— жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

— являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

— совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

В случае лишения родительских прав родители утрачивают все как личные, так и имущественные права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они лишены родительских прав (ст. 71 СК), а ребенок, в отношении которого родители или один из них лишены родительских прав, сохраняет все свои имущественные права, основанные на факте родства с лишенными родительских прав родителями и их родственниками, в том числе право на получение наследства.

Лица, лишенные родительских прав, не могут быть усыновителями, опекунами, попечителями или приемными родителями, но само лишение родительских прав не освобождает лиц, их лишенных, от обязанности содержания своего ребенка.

В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому на воспитание передаетсяребенок.Выписка из решения суда о лишении родительских прав в течение трех дней со дня вступления его в законную силу должна быть направлена судом в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Вопрос о восстановлении в родительских правах решается судом с обязательным участием прокурора и органов опеки и попечительства по заявлению родителя, их лишенного.

При рассмотрении требований о восстановлении в родительских правах суд проверяет, изменились ли поведение и образ жизни родителей, лишенных родительских прав, и (или) их отношение к воспитанию ребенка. При этом необходимо учитывать, что суд не вправе удовлетворить иск, даже если родители изменили свое поведение и могут надлежащим образом воспитывать ребенка, но он уже усыновлен и усыновление не отменено в установленном порядке, а также в случае, когда ребенок, достигший возраста 10 лет, возражает против этого независимо от мотивов, по которым он не согласен на восстановление родительских прав (п. 4 ст. 72 СК).

Одновременно с иском родителей о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о передаче ребенка родителям. Кроме того, суд с учетом интересов ребенка может принять решение и об ограничении родительских прав, т.е. отобрании ребенка у родителей (одного из них) и без лишения их родительских прав. Ограничение родительских прав применяется, если оставление ребенкас родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, которые не зависят от родителей. Ограничение родительских прав может быть применено в случаях, если оставление ребенка с родителями вследствие их поведения является для него опасным, но для лишения родителей родительских прав нет достаточных оснований.

По истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав, если родители не изменят свое поведение и образ жизни, орган опеки и попечительства предъявляет иск о лишении их родительских прав, но действуя в интересах ребенка он вправе предъявить такой иск до истечения этого срока.

Право на обращение в суд с иском об ограничении родительских прав в соответствии с п. 3 ст. 73 СК предоставлено прокурору, близким родственникам ребенка, а так же органам и учреждениям, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольным образовательным учреждениям, общеобразовательным и другим соответствующим учреждениям.

Последствиями ограничения родительских прав является утрата лицами, чьи родительские права ограничены, права на личное воспитание ребенка, а также права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка.

При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд также обязан решить вопрос о взыскании с родителей (одного из них) алиментов на содержание ребенка, так как ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка.

Ребенок, в отношении которого родители ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Это интересно:  Что положено малоимущим семьям в 2019 году

В случае ограничения родительских прав обоих родителей ребенокпередается на попечение органа опеки и попечительства.

Контакты родителей, ограниченных в родительских правах, с ребенком допустимы с согласия органа опеки либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации учреждения, в котором находится ребенок, в случае если это не оказывает на него негативного влияния.

Если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене установленных ограничений. Суд с учетоммнения ребенка вправе отказать в удовлетворении иска, если возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам

Основания и порядок ограничения родительских прав

С момента рождения ребенок находится как под опекой своих родителей (или же иных законных представителей), а также под защитой российского государства, которое, путем создания специализированных органов, осуществляет контроль за надлежащим содержанием и воспитанием детей. В случае выявления фактов/факта нарушения прав детей, государственные органы вправе принять меры, направленные на ограничение родительских прав.

Согласно СК РФ (а именно – ст. 73) родители могут быть ограничены в правах, если нахождение с ними (или же с одним из них) представляет опасность для детей (ребенка) в силу независящих от них обстоятельств (к примеру, серьезное психическое заболевание, либо иная болезнь), или же, напротив, зависящих – к примеру:

  • Частое употребление алкогольных напитков.
  • Систематическое оставление ребенка (детей) без присмотра.

При этом в данной статье указаны не только основания для ограничения, но и порядок. Так, ограничение в правах может быть реализовано только на основании решения судебного органа, в который вправе обратиться с иском:

  • Родственники ребенка/детей (к примеру, бабушка и дедушка).
  • Сотрудники органа опеки и попечительства.
  • Представители прокуратуры.

Кроме того, иск могут подать иные органы и организации, на которые в соответствии с законом возложена обязанность по охране и защите прав граждан, не достигших совершеннолетия (к примеру, организации для детей-сирот, комиссии ПДН и т.д.).

В иск, как правило, вносятся следующие сведения:

  1. Наименование судебного органа (суда), в который осуществляется подача документов, а также его адрес.
  2. Данные о лице, выступающем в качестве истца. Если истцом выступает физическое лицо – Ф.И.О., контактный телефон, а также адрес фактического места жительства. В случае, если в суд обращается сотрудник уполномоченного органа – наименование организации, Ф.И.О. сотрудника и должность.
  3. Данные о лице, которое выступает в качестве ответчика (родитель или родители ребенка) – Ф.И.О., контактный номер телефона, а также адрес места жительства.
  4. Сведения о заинтересованном органе (им, как правило, выступает опека, т.к. именно на нее возлагается основная обязанность по защите прав детей).
  5. Наименование документа (в данном случае – «Исковое заявление об наложении ограничений на родительские права»).
  6. Обстоятельства, послужившие поводом для обращения в судебный орган (например, злоупотребление алкогольными напитками).
  7. Данные о детях (Ф.И.О., дата рождения), в отношении которых истец хочет применить ограничение в родительских правах.
  8. Просьба к судебному органу об ограничении в родительских правах.
  9. Перечень прилагаемой документации.
  10. Дата составления документа (иска) и подпись заявителя.

Иск должен быть составлен по количеству лиц и органов, которые будут принимать непосредственное участие в деле (т.е. минимум в 3-х экземплярах).

Готовое исковое заявление может быть передано в суд несколькими способами:

  1. Заказным письмом – по почте.
  2. Через курьерскую службу.
  3. При личном визите – в канцелярию.
  4. Через представителя, который может подтвердить свои полномочия документально.

В течение 5 дней с момента поступления иска судья должен ознакомиться с представленной документацией и решить – принять заявление к производству, либо по каким-то причинам отказать (также существуют и иные варианты – оставление без движения, направление по подсудности/подведомственности). При принятии (равно как и в случае отказа) судья выносит определение, после чего сотрудники аппарата суда осуществляют вызов сторон в процесс. В процессе судья выслушивает стороны, знакомится с представленной документацией, после чего выносит решение – осуществить ограничение или нет. В случае, если в ходе рассмотрения судья выявит в действиях родителя (родителей) признаки преступления – все данные будут переданы в правоохранительные органы.

Если было принято решение удовлетворить исковые требования, то в течение 3 дней с момента вступления акта в силу, сотрудники аппарата суда должны будут подготовить и направить выписку в ЗАГС, относящийся к месту регистрации ребенка/детей или в МФЦ (многофункциональный центр).

Если в правах был ограничен 1 родитель, то ребенок передается второму. Если же ограничение было применено в отношении обоих родителей, то дети будут переданы на попечение сотрудников органов опеки.

Важно учесть, что судебное ограничение в правах не освобождает родителей от возложенной на них обязанности по финансовому содержанию своих детей – вопрос о выплате алиментов разрешается также в процессе. В случае несоблюдения обязанностей по содержанию детей, родители будут привлечены к ответственности (в том числе – уголовной). Также необходимо знать, что ограничение в правах и лишение – разные меры, и первая из них является более мягкой, однако если в течение полугода родители не изменят свое поведение (либо не исчезнут иные обстоятельства, повлекшие ограничение), в судебный орган поступит новый иск – уже о лишении. Также закон наделяет представителей уполномоченного органа правом обращения в суд по поводу лишения прав до истечения 6 месяцев при наличии на то веских обстоятельств.

Это интересно:  Брачный договор с плохим мальчиком

Последствия ограничения родительских прав

Правовые последствия ограничения родителей (либо одного из них) в правах указаны в ст. 74 СК. Так, родители, в отношении которых судебный орган вынес решение об ограничении в правах, утрачивают возможность:

  • Участвовать в мероприятиях, направленных на воспитание детей.
  • Получать льготы, а также выплаты, связанные с детьми, которые им полагались до ограничения.

В отличие от родителей, ребенок многие свои права сохраняет. В том числе – за ним сохраняется право на жилое помещение (пользования либо владения), кроме того, за ним сохраняются иные права, связанные с имуществом, которые он приобрел в связи с родством с родителями, а также иными родственниками (к примеру, за детьми сохраняется право наследования имущества).

При этом, в ряде случаев ребенок сможет общаться со своими родителями, но только при условии, что такое общение не представляет для него опасности. Для получения разрешения на общение с ребенком родителям требуется обратиться к представителям органов опеки.

Отмена ограничения родительских прав

В случае, если лицо на основании решения суда было ограничено в правах, это не исключает возможность отмены наложенного ограничения. Порядок отмены ограничения, а также причины, по которым это может произойти, указаны в ст. 75. Так, в соответствии с данной статьей отмена наложенного ранее ограничения осуществляется также – через судебный орган, в который заинтересованное лицо (в данном случае – родитель/родители) должно подать заявление. В заявлении требуется указать:

  1. Наименование судебного органа, в который осуществляется обращение, а также адрес его местонахождения.
  2. Данные о лице, выступающем в роли заявителя (Ф.И.О., адрес места проживания, контактный номер телефона).
  3. Данные об ответчике (в этом случае ответчиком будет выступать орган, который обратился в суд ранее – в целях наложения соответствующих ограничений или учреждение, где в настоящий момент находится ребенок/дети).
  4. Название документа («Исковое заявление об отмене ранее наложенного ограничения в родительских правах»).

В самом иске заявителю потребуется указать:

  1. Данные о судебном акте (номер дела и дата вынесения решения), на основании которого было наложено ограничение, а также об органе (наименование суда, Ф.И.О. судьи), осуществлявшем рассмотрение.
  2. Обстоятельства, послужившие причиной наложения ограничения.
  3. Сведения о том, что обстоятельства, послужившие причиной наложения ограничений, в настоящий момент отсутствуют (к примеру, лицо перестало употреблять алкогольные напитки, трудоустроилось и т.д.).
  4. Просьбу об отмене наложенного ранее ограничения.
  5. Перечень прилагаемых документов (в том числе тех, которые могут подтвердить то, что основания для ограничения в правах на данный момент отсутствуют).
  6. Дату обращения и подпись.

Также, как и в случае с наложением ограничения, иск составляется по количеству лиц, участвующих в деле, и передается одним из способов, перечисленных выше. Судья рассматривает (также в течение 5 рабочих дней) документы, после чего вызывает стороны в процесс, где и решает – удовлетворить исковые требования или нет. Также во время процесса может быть опрошен сам ребенок – в этом случае мнение, высказанное им, также будет учитываться.

Если в процессе будет доказано, что обстоятельства, в связи с которыми возникло ограничение прав, в настоящий момент отсутствуют, то суд вправе удовлетворить требования и вынести решение о возврате ребенка в семью. В этом случае, родители (родитель) вновь обретут все права, связанные с ребенком.

При положительном для истца исходе, сотрудники аппарата суда в течение 3-х дней с момента вступления судебного акта в силу, обязаны подготовить выписку и направить ее в ЗАГС, либо в многофункциональный центр.

К сожалению, судебная практика содержит большое количество случаев, когда родителям (родителю) был вынесен отказ – это происходило, когда судью не удалось убедить в исправлении родителей и он, в первую очередь, преследуя интересы детей, не удовлетворял требования (даже если ребенок хотел вернуться в семью).

Важно знать, что, если суд первой инстанции вынес отказ, родители ребенка могут и дальше отстаивать права на совместное проживание с детьми/ребенком и воспитание. С этой целью требуется подготовить и направить апелляционную жалобу в вышестоящий орган. Жалоба может быть составлена гражданами как самостоятельно, так и при помощи специалистов – юристов или адвокатов.

Статья написана по материалам сайтов: law.wikireading.ru, urpomosh03.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector