+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Расселение коммунальных квартир в СПБ

Содержание статьи:

Содержание

Коммунальная квартира: что такое и зачем расселять?

Для начала, давайте определим, что такое коммунальная квартира (КК). Это квартира, комнаты которой занимают по разным основаниям люди, не связанные родством. Многокомнатная коммунальная квартира (МКК) – когда комнат 5 и более. При отсутствии горячего водоснабжения и ванны МКК признается 4-х комнатная квартира.

Задача расселения – получение каждой семьей отдельного жилья, а из КК формирование объекта для проживания одной семьи.

Что представляют собой соцвыплаты?

Соцвыплаты – это финансовые средства, выделяемые из бюджета СПБ, которые выдаются жильцам КК с целью покупки или постройки объекта для проживания – дома, квартиры, коттеджа и т. д.

Соцвыплата, безусловно, не полностью покрывает стоимость нового жилья. Получаемые деньги позволяют погасить лишь часть суммы, затрачиваемой на смену места проживания.

Важно! Данные выплаты доступны только гражданам.

Каковы шансы на выплату?

В 2019 году затраты города на соцвыплаты при расселении КК составят 3736 млн. руб. Кто получит эти деньги?

Во-первых, только те лица, кто стал участником Программы:

  • Живут в КК по праву собственности или найма.
  • Должны состоять на учете как нуждающиеся в жилье или улучшении жилищных условий.
  • Изъявили желание стать участниками программы расселения КК.

Во-вторых, приоритет отдается участникам:

  • Семья которых включает более трех детей до 18 лет.
  • Проживающим в МКК или в КК, включенной в Перечень (т.е. все жильцы участвуют в расселении на основании Программы).

Важно! С 2016 года выплаты доступны жильцам любых КК, даже не включенных в Перечень.

На что можно потратить соцвыплаты?

Так как Программа целевая, понятно, что полученные деньги можно потратить только определенным образом.

Надо лишь выбрать, что делать:

  1. Купить отдельный дом или квартиру в пределах области.
  2. Приобрести остальные комнаты в своей коммуналке (полностью сделать ее своей).
  3. Заключить соглашение о долевом строительстве или перекупить его у предыдущего участника, при условии, что дом готов на 70 %.
  4. Внести в качестве пая в ЖСК или ЖНК (готовность дома – 70%) для последующего получения права собственности на жилье.
  5. Заключить договор мены и оплатить разницу в стоимости комнаты и получаемого жилья (доступно только для собственников).

Члены одной семьи могут объединить полученные выплаты.

Обратите внимание! Любой выбранный вариант должен соответствовать двум требованиям: жилье приобретается в пределах области из расчета хотя бы 10 кв.м. на каждого члена семьи.

Предъявляемые требования

Каждый член расселяемой из коммуналки семьи получает право собственности на новое жилье. Что это значит? Что приобретаемое жилье принадлежит им всем в равной мере.

Если дополнительно взята ипотека, ее получатель (обычно один человек) берет на себя обязательство по переоформлению жилья на всех своих родных не позднее полугода после выплаты ипотеки. Данный документ он должен оформить у нотариуса и предоставить в ЖК.

С помощью соцвыплат нельзя поменять или купить жилье, в котором нельзя жить. Ведь вряд ли покупку помещения без воды, отопления, канализации или с трещинами в стенах можно рассматривать как улучшение жилищных условий. Поэтому, выбирая варианты, нужно смотреть не только на цену, но и на состояние жилья (безопасность, санитарно-гигиенические условия и т. д.). Особенно когда есть дети или инвалиды на иждивении. Потому что они находятся под усиленной защитой государства.

Кроме того, нецелевым станет использование полученных денег на приобретение заложенного жилья или жилья, обремененного правами третьих лиц (например, рентными).

Важно! Если соцвыплата предназначена жильцам включенной в Перечень коммуналки, то целевое использование выплаты подразумевает заселение такой квартиры единственной семьей.

Кто занимается выплатами?

Жильцы коммуналок с 2016 года все вопросы по выплатам решают в Жилищном комитете (ЖК), куда подаются заявления и где ведутся списки участников Программы. Именно здесь помогут определить нужные документы, примут и изучат их. Далее, в течение месяца принимается решение – предоставить выплату или отказать в ней. Сотрудники ЖК доведут до сведения заявителей результаты рассмотрения их кандидатуры.

При положительном решении в течение 5 дней выдается свидетельство о праве на получение соцвыплаты. При этом получатель должен использовать деньги целевым образом в течение года.

Как это происходит? Выбрав способ использования городских денег, получатель собирает нужные бумаги (договора, справки о степени готовности дома и пр.) и подает их в подведомственное ЖК бюджетное учреждение. Потом документы поступают в ЖК, изучаются и через 10 дней высылается уведомление о приемлемости использования выплаты (т.е. целевое это использование денег или нет).

Помните! ЖК может продлить действие свидетельства, если доказать, что приняты меры по использованию выплаты, но процесс просто не окончен.

Сколько можно получить?

Методика расчета предложена Правительством СПБ:

Размер выплаты = Н x С x А x 40 (%), где

Заключение

Участникам Программы доступны не только соцвыплаты, но и другие возможности. Можно получить муниципальное жилье в наем вне очереди, освободившуюся комнату в своей коммуналке и пр. Чем воспользоваться – решайте сами.

Видео сюжет расскажет о расселение коммунальных квартир Санкт-Петербурга

Из коммунальной квартиры в отдельную: участие в целевой программе и другие варианты

Варианты расселения коммунальных квартир бывают разными. Есть даже бесплатные, но долгие или маловероятные. В основном же стоит рассчитывать на доплату. В отдельных случаях государство готово взять на себя часть расходов через участие граждан в жилищных программах, и не только специально созданных для расселения коммуналок.

Расселение коммунальных квартир: возможности и современное состояние вопроса

Сложность с коммунальными квартирами в том, что они не имеют чёткого законодательного определения. В Жилищном кодексе есть упоминание прав их жильцов и то, что объектом собственности может быть комната. И всё. Поэтому нет и статистики об общем количестве коммуналок по России. О динамике тоже говорить не приходится.

Даже при таких условиях власти стараются решить вопрос коммуналок на бумаге. Например, в столичном законодательстве коммунальной квартирой считается та, где живут разные собственники, доли выделены в натуре (то есть право собственности закреплено не в цифрах, а на свою комнату), разделены лицевые счета. Но бюрократические препоны делают выделение доли в натуре нереальным. Фактически речь идёт о том, чтобы сделать из одной квартиры несколько с отдельными входами и санузлами. Вот и получается: супруги разделили общее имущество, мигранты купили жильё в долевую собственность — по факту появилась коммунальная квартира, юридически — нет.

Расселение коммунальных квартир регулируется региональными законами. На федеральном уровне, как и в большинстве регионов, такого направления работы не существует. Полноценная целевая программа по расселению коммунальных квартир есть только в Санкт-Петербурге. В остальных городах жильцы коммунальных квартир могут иметь некоторые льготы в получении нового жилья. Например, они упомянуты отдельным пунктом в программе реновации Москвы.

Чаще всего в регионах другие приоритеты: надо дать жильё, к примеру, выпускникам детских домов, жильцам аварийного фонда, а бюджет ограничен. Поэтому расселение коммуналок остаётся проблемой их обитателей. И говорить о принципиальных сдвигах в этом вопросе не приходится.

Госпрограмма по расселению коммунальных квартир

По сравнению с предыдущими годами финансирование программы расселения коммунальных квартир в 2019 году сократилось, но не намного

Город давно и прочно удерживает статус коммунальной столицы России. Думается, не последний аргумент для введения программы — репутация. Сейчас официально заявляется, что она направлена на улучшение жилищных условий тех, кто стоит в очереди на бесплатное жильё. Расселение коммуналок — это лишь часть общей цели.

Не люблю я вот эти общие фразы типа «700 тысяч жителей коммуналок — это позор для города». По факту — эти 250 тысяч семей в коммунальных квартирах не проживают! У нас на учёте по улучшению жилищных условий — всего 140 тысяч семей. Из них только 80 тысяч живут в коммуналках! Вы же понимаете: сегодня можно жить в отдельной квартире, иметь комнату в коммуналке по наследству от бабушки — и спокойно сдавать её, да ещё и не платя налогов. Все понимают: сегодня нельзя в одночасье взять — и разом расселить все коммуналки! Мы должны первым делом решать проблемы очередников.

Марина Орлова, заместитель председателя Жилищного комитета Санкт-Петербурга

https://ok-inform.ru/stroitelstvo/regional/85104-peterburgskie-kommunalki-rasselyat-izbiratelno.html

Помощь города заключается в том, что он частично финансирует приобретение нового жилья жителям коммуналок. Правила программы регламентируются Законом от 17.10.2007 №513–101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге». В 2015 году было внесено существенное изменение: чтобы подать документы на расселение, не нужно получать согласие от соседей. Съехать может и одна семья, но при общей договорённости все расселятся быстрее.

Видео: расселение коммунальных квартир в Петербурге — проблемы и перспективы

Как стать участником программы по расселению коммуналки в Санкт-Петербурге

Подать заявку на участие в программе может петербуржец, живущий в коммунальной квартире и стоящий на учёте как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Приватизированная комната или нет, роли не играет.

Коммунальной квартирой считается та, где живут две или более семьи, которые вселились туда на основании отдельных сделок или договоров. Это определение даёт ст. 21 Закона Санкт-Петербурга от 5 мая 2006 г. № 221–32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга».

Чтобы встать на учёт, надо:

  • Жить в Петербурге не менее 10 лет.
  • Проживать в коммуналке, где на человека приходиться не больше 15 м 2 жилой площади, или которая признана непригодной для проживания.
  • Быть малообеспеченным. Критерии такие: общий доход семьи — не более двукратного прожиточного минимума на человека, стоимость налогооблагаемого имущества — не больше 10-кратной стоимости м 2 площади жилья в Санкт-Петербурге.
Это интересно:  Как открыть счет в банке на ребенка

По вопросу постановки на учёт обращаются с заявлением в МФЦ или свою районную администрацию.

Куда обращаться и как действовать

Прежде всего имеет смысл обратиться за консультацией в «Горжилобмен» — эта самая компетентная организация в вопросах расселения коммуналок. Там расскажут о перспективах в конкретном случае. Дело в том, что программа рассчитана на срок до 2020 года, дальнейшие планы власти пока не озвучивают, а порядок очерёдности расселения сложный: кому-то дадут квартиру уже в будущем году, а кого-то ставят в ожидание на несколько лет. Можно и не успеть.

СПб ГБУ «Горжилобмен» — организация, которая занимается расселением коммуналок в Санкт-Петербурге

Заявление подают в СПб ГБУ «Горжилобмен», МФЦ или удалённо через «Госуслуги». На первом этапе выбирают форму содействия:

  • покупку дома или квартиры в Санкт-Петербурге или Ленинградской области;
  • покупку освободившейся комнаты в своей коммунальной квартире;
  • участие в долевом строительстве при готовности объекта на 70%;
  • доплату за обмен комнаты на отдельную квартиру.

В январе следующего года формируется список тех, кого будут расселять в текущем году. Каждый участник извещается о включении в него. В течение 30 дней с того момента, как получено уведомление, он должен подать ещё одно заявление в «Горжилобмен» или МФЦ и сопроводить его документами. Их рассмотрят за 45 дней и ответят, будет ли предоставлена субсидия. Плата за подачу заявлений не взимается.

Если решение положительное, выдадут свидетельство о праве на предоставление социальной выплаты. Оно действует 1 год — это тот срок, за которой нужно выбрать жильё и использовать субсидию для его оплаты. Его можно продлить, но только на 2 месяца и по уважительной причине. Оснований для отказа немного: человек не соответствует условиям программы или не смог подтвердить это документами. В остальном вопрос только в сроках.

В рамках программы можно приобрести жильё площадью не менее учётного норматива. Для одинокого человека это 33 м 2 , если в семье несколько человек — 18 м 2 общей площади на каждого.

К сожалению, у жителей коммуналок есть одна большая проблема — «завышенные ожидания». Те, кто хочет расселиться, используют систему субсидий: то есть они продают свою комнату, получают субсидию, если этого не хватает, то берут ещё ипотеку и благополучно решают свой жилищный вопрос. Это вполне рабочая схема.

Анна Хрюкина, специалист по недвижимости

Необходимые документы

Формы заявлений можно взять на сайте «Горжилобмена». Необходимых бланка два: о выборе форм содействия и о предоставлении социальной выплаты (субсидии). Ещё от заявителя потребуются:

  • паспорта взрослых членов семьи и свидетельства о рождении детей до 14 лет;
  • документы о семейном положении — свидетельства о браке, разводе, об установлении опеки или попечительства;
  • справка о регистрации по форме 9 либо решение суда об установлении факта проживания в коммунальной квартире;

Форму 9 надо взять на всех членов семьи

Форма 7 содержит характеристику квартиры и список жильцов

Размер субсидии на расселение коммунальной квартиры

Размер субсидии рассчитывается по специальной формуле: Р = H x C x A x П, где:

  • Р — размер социальной выплаты;
  • Н — норматив жилищной обеспеченности на одного человека (18 или 33 м 2 );
  • С — количество переезжающих (членов семьи);
  • А — средняя рыночная стоимость м 2 жилого помещения в Санкт-Петербурге (определяется ежеквартально Министерством строительства и жилищного-коммунального хозяйства РФ);
  • П — размер доли, оплачиваемой за счёт бюджета Санкт-Петербурга — 40%.

Альтернативные варианты расселения коммунальных квартир

Если не говорить об участии в специальной госпрограмме, по большому счёту есть четыре направления, по которым можно расселить коммуналку:

  • отселение соседей и занятие их освободившихся комнат;
  • участие в социальных ипотечных программах;
  • поиск частного инвестора для выкупа квартиры;
  • расселение ветхого и аварийного жилья.

Самый непродуктивный вариант — встать на очередь за жильём и ждать бесплатной квартиры. На это уйдут десятилетия. Но сам факт постановки на учёт откроет возможность для получения социальных субсидий.

Комната может быть в собственности или по договору социального найма. Это влияет только на юридическое оформление и финансовую сторону, но не на саму возможность расселения.

Видео: личный опыт расселения коммуналки с детьми

Как занять пустующую комнату соседей

Когда комната в коммуналке освобождается, соседи имеют не неё первоочередное право. Это значит, что она сначала предлагается им — на условиях социального найма или под выкуп. На второй случай возможны варианты с государственными субсидиями, понижающими коэффициентами стоимости или ипотекой. Всё зависит от региона и другой конкретики. А если соседи откажутся, комната может быть передана другим людям.

Когда комната была оформлена в собственность и передаётся по наследству, новый хозяин имеет право пользоваться ей, никого не спросив. Но если он захочет обменять или продать комнату, то обязан сначала предложить её соседям.

Такой вариант подходит тем, у кого соседей немного, в идеале — одна семья. Тогда квартира превращается из коммунальной в отдельную. Если речь идёт о многокомнатной коммуналке, вряд ли возможна ситуация, когда съедут все соседи. Да и освободившаяся площадь будет слишком велика, чтобы занять её единолично. Либо дорого выкупать, либо найдутся другие, более нуждающиеся претенденты.

На соседскую комнату можно претендовать, даже если квартира останется коммунальной. Мои знакомые жили в петербуржской квартире на 6 семей, у каждой было по комнате. Одни съехали, и мои знакомые получили освободившуюся комнату. Претендовали все, но дали им, потому что они стояли в очереди на жильё.

Для заселения в освободившуюся комнату обращаются в районную администрацию — отдел, занимающийся жилищными вопросами. Там объяснят способы, по которым можно реализовать своё право. По выбранному варианту подаётся заявление. В итоге права на комнату закрепляются регистрацией в Росреестре.

Видео: отдельная квартира без расселения — студия из коммуналки

Варианты льготной ипотеки и субсидий

Минус ипотеки в том, что придётся долго финансово вкладываться в покупку нового жилья. Но участие в госпрограммах выгоднее самостоятельного обмена на отдельную квартиру с доплатой. Суть поддержки в том, что государство компенсирует часть расходов в форме субсидии или снижения процентной ставки. Этот способ подходит тем, у кого большая комната (или несколько), есть накопления, а зарплата позволяет взять кредит.

Вариантов льготной ипотеки несколько, каждый предполагает ограниченный круг участников:

  • Ипотека с господдержкой для тех, у кого второй или третий ребёнок родится в период с 2019 до 2023 г. По программе процентная ставка снижается до 6% на ограниченный срок.
  • Программа «Молодая семья». В ней возраст одного из супругов или родителя-одиночки ограничивается 35 годами. Снижается процентная ставка по ипотеке и предоставляется субсидия в размере от 5 до 45% стоимости жилья. Конкретика зависит от региона.
  • Социальная ипотека для бюджетников — врачей, учителей, работников научной или культурной сферы. Программы работают на региональном уровне, поэтому условия могут сильно отличаться.
  • Накопительная ипотека для военнослужащих. Государство предоставляет субсидию, размер которой зависит от выслуги.

В регионах могут работать и другие льготные программы. Все подробности и доступные варианты можно узнать на сайте местной администрации в разделе жилищных программ или аналогичном.

По региональной программе можно получить существенную помощь от бюджета для покупки жилья

На льготную ипотеку нужно подать заявку в городскую администрацию, профильное министерство или банк-партнёр. Там проверят, подходит ли претендент для участия в программе и сможет ли выплатить свою часть платежей. А после этого заключается договор.

Расселение коммуналки с помощью инвестора

В 1990-х было популярно расселение коммуналок через агентства по недвижимости. Суть в том, что квартиру целиком выкупает состоятельный покупатель, а жильцы за его счёт получают отдельное жильё. Какое именно и где — всё это было предметом обсуждения и индивидуальных решений.

В Петербурге такой способ раньше пользовался большим спросом. Бойкие агенты по недвижимости обошли чуть ли не все квартиры в центре города. Надеялись разъехаться многие, но получалось далеко не у всех. Приведу в пример две известные мне истории. Одна квартира находится в историческом здании, у неё удобная планировка и шикарный вид из окна. От агентов отбоя не было. Загвоздка была в одном соседе, который хотел выторговать себе максимально выгодные условия. И у него это удалось, причём за счёт более сговорчивых соседей. За свою комнату в 10 м 2 он получил однокомнатную квартиру — так же, как и те, кто занимал площадь в 30 м 2 . Переговоры о расселении шли около двух лет. Другая семья искала такой вариант в течение 10 лет. Тоже старый дом, но не имеющий исторической ценности, к тому же в запущенном состоянии и без ванных. Жильцы так и не нашли инвестора и разъехались по госпрограмме. Что интересно, обе квартиры находятся в одном районе, примерно на одинаковом расстоянии от станций метро.

Сейчас шансы разъехаться помощью инвестора есть, но они ниже — те, чью квартиру хотели выкупить, в большинстве своём уже воспользовались этой возможностью. Остаётся та площадь, что не пользуется особым спросом. Здесь работают не социальные, а рыночные принципы: если для инвестора это выгодно и перспективно, квартиру он выкупит, а если нет, то нет.

Инвестором может быть физическое или юридическое лицо. В последнем варианте квартиры скупают под торговые точки или бизнес-центры. Спросом пользуются прежде всего первые этажи. Но если планируется выкупить всё здание, это роли уже не играет.

Сложность в том, что требуется согласие всех жильцов квартиры, а иногда и дома. Да, бывает, что из коммуналок не хотят переезжать из-за удобного расположения дома или просто из принципа.

Для поиска инвестора обращаются в городскую (районную) администрацию или агентство недвижимости. Всё зависит от того, если в регионе специальная программа. В Санкт-Петербурге система работает так: жильцы заключают договор с инвестором под контролем и при финансовом содействии администрации города. Инвесторы проходят конкурсный отбор по каждому объекту.

В Санкт-Петербурге город привлекает инвесторов и частично финансирует расселение коммуналок с их помощью

Расселение ветхого и аварийного жилья

Коммунальные квартиры, особенно в старом фонде, часто находятся в плачевном состоянии. А закон определяет критерии, по которым помещение считается пригодным для проживания. Если квартира им не соответствует, она подлежит расселению. А коммунальная она или отдельная, имеет уже вторичное значение.

Чтобы квартиру признали непригодной для проживания, надо обратиться с заявлением в местную администрацию. Дальнейшее зависит от состояния дома и решения властей. Необходимость сноса или реконструкции означает расселение жильцов. Варианты могут быть такими: квартиру дадут бесплатно, помогут субсидией или поставят в очередь на жильё. Но нужно понимать, что ожидание и бюрократические процедуры могут растянуться на годы — таковы российские реалии.

Целевая программа по расселению коммунальных квартир существует только в Санкт-Петербурге, а в остальных городах всё находится в руках самих жильцов. Самый реалистичный вариант — льготная ипотека, если есть возможность попасть в одну из госпрограмм. А бесплатные способы предполагают настойчивость, настрой на долгое ожидание и удачное стечение обстоятельств.

Как государство помогает с расселением коммунальных квартир в 2019 году

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Коммунальные квартиры не ушли в прошлое, в них все еще проживают сотни тысяч российских семей. Условия жизни в них далеки от комфортных, но получить собственное отдельное жилье удается немногим. Больше всего коммуналок осталось в Санкт-Петербурге, где власти создали специальную программу по их расселению. Как расселяют коммуналки в Санкт-Петербурге и Москве – читайте в статье.

Масштабы коммунальной проблемы

Коммунальные квартиры в знакомом всем виде – это пережиток советской эпохи. Изначально они появились как ответ большевиков на квартирный вопрос – в многокомнатные квартиры начали заселять семьи представителей рабочего класса (так называемое уплотнение). Это произошло после того, как частная собственность на жилье и землю была отменена. Таким образом, понятию коммунальной квартиры уже около 100 лет, но они все еще существуют в России.

Проживание в одной квартире сразу нескольких семей несет множество сложностей – это общая кухня и другие удобства, возможность возникновения конфликтных ситуаций, сложности с продажей такой недвижимости.

Сейчас коммуналки – это проблема, в основном, Санкт-Петербурга и в меньшей степени – Москвы. В других городах такое жилье к настоящему моменту встречается в единичных случаях.

Официально проблема коммунальных квартир поднимается только на уровне регионов, а полноценная программа по их расселению существует только в Санкт-Петербурге.

Стоит отличать коммунальную квартиру от квартиры, в которой просто живут несколько семей. Чтобы квартира стала коммунальной, доли семей должны быть выделены в натуре, а каждая семья – иметь свой лицевой счет.

Проблема коммуналок в России остается масштабной, хоть на государственном уровне их учет никто не ведет. Из разных источников можно собрать такие данные об их количестве:

  • в Санкт-Петербурге на 2019 год насчитывалось 71,8 тысяч коммунальных квартир, а проживает в них 233 тысячи семей;
  • в Москве на 2014 год насчитывалось 72 тысячи коммунальных квартир и 180 тысяч семей, проживающих в них;
  • в других городах – статистика не ведется.

Решается проблема расселения коммунальных квартир обычно несколькими способами:

  • выкуп всех комнат одним покупателем;
  • выкуп одним жильцом остальных комнат;
  • социальная выплата нуждающимся в переселении семьям;
  • предоставление жилья нуждающимся согласно законодательству;
  • обмен комнат и т.д.

Многие коммуналки расселили в 90-е годы – располагались они, преимущественно, в старом фонде, который был интересен риэлторам и их клиентам. В Москве только с 1991 по 1998 годы количество коммунальных квартир сократилось вдвое – с 240 до 120 тысяч.

После 2004 года стало невозможно создавать новые коммунальные квартиры – поправками к Жилищному кодексу теперь запрещено разделение лицевых счетов. А в Москве городские власти с 2006 года не могут в них заселять нуждающихся в жилье.

Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге

Как работает программа?

В Санкт-Петербурге действует единственная в стране полноценная программа расселения коммунальных квартир. На нее выделяется ежегодно около 3 миллиардов рублей из бюджета города (на 2019 год – 2,77 миллиарда рублей).

Целевая программа «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» предполагает, что жители коммунальной квартиры получают социальные выплаты в случае расселения квартиры.

Расселение происходит только в том случае, когда квартира перестает быть коммунальной и переходит к одному собственнику (в так называемое односемейное заселение).

Поэтому существует только несколько способов принять участие в программе:

  1. все жители продают комнаты одному покупателю, после чего получают право на социальные выплаты от города. На деньги от продажи и социальные выплаты покупают собственное отдельное жилье;
  2. один из жителей получает от города социальную выплату, добавляет свои средства – и выкупает все остальные комнаты у соседей;
  3. если одна или несколько комнат принадлежат городу, то проживающий в другой комнате сосед может выкупить их по сниженной стоимости (скидка зависит от времени проживания в коммуналке и достигает 70%);
  4. проводится обмен или нескольких обменов жилья в случае, если после этого в квартире останется проживать одна семья;
  5. коммуналку расселяют с участием инвестора – заключается соглашение, по которому инвестор оплачивает 70% стоимости расселения, а город – 30%.

В Санкт-Петербурге все подобные сделки осуществляются через специальное учреждение – ГБУ «Горжилобмен». Обращаться нужно или в это учреждение, или в МФЦ. Подать заявление можно и через интернет (портал государственных и муниципальных услуг Санкт-Петербурга).

Поучаствовать в программе расселения могут как те, кто нуждаются в улучшении жилищных условий (имеют меньше 15 квадратных метров на человека), так и те, кто нуждаются в содействии в улучшении (проживают в коммуналке). Для всех есть требование – проживание в коммунальной квартире в Санкт-Петербурге не меньше 10 лет. При этом нуждающиеся в улучшении жилищных условий могут встать и в общую очередь на бесплатное жилье или жилищную субсидию от города.

  • семьи с 3 и более несовершеннолетними детьми;
  • проживающие в многокомнатной коммунальной квартире (5 или больше комнат);
  • проживающие в квартирах в домах, которые включены в Перечень для расселения.

Для расселения город выделяет социальные выплаты семьям. Сумма выплат зависит от количества членов семьи и текущей нормативной стоимости 1 квадратного метра жилья в Санкт-Петербурге. Одиноко проживающий человек получает помощь на 33 квадратных метра, а если в семье двое или больше человек – то по 18 метров на каждого.

Город оплачивает не всю стоимость нормативной площади, а только 40% (еще недавно было 30%).

  • одиноко проживающему полагается 937 899,6 рублей;
  • семье из 2 человек – 1 023 163,2 рублей;
  • семье из 3 человек – 1 534 744,8 рублей;
  • семье из 4 человек – 2 046 326,4 рублей;
  • семье из 5 человек – 2 557 908 рублей.

Направить эти деньги семья вправе на покупку квартиры, покупку или строительство жилого дома, покупку оставшихся комнат в этой же коммунальной квартире. Не запрещается вложить деньги в долевое строительство или ЖСК, но при условии завершения минимум 70% строительных работ по объекту.

Как принять участие в программе?

Большая часть жителей коммунальных квартир сталкивались с тем, что некоторые соседи не хотели расселения квартир. Причины для этого у них разные – нежелание переезжать из престижного района, привычка, другие преимущества такого жилья.

С 2015 года стало можно участвовать в программе расселения без согласия всех соседей. В этом случае житель коммунальной квартиры получит социальную выплату и право продать свою комнату. Однако в приоритете по-прежнему будут те квартиры, где все жильцы согласны на расселение.

Порядок действий отличается в ситуациях, когда есть согласие всех соседей на расселение и когда этого согласия нет.

Если все жильцы согласны на расселение, то порядок действий такой:

  1. все жильцы (каждая семья отдельно) подают заявление в администрацию района о включении квартиры в Перечень на расселение;
  2. после включения квартиры в Перечень, жильцы выбирают способ расселения и подают соответствующее заявление;
  3. учитывая количество заявителей в очереди и объем финансирования, «Горжилобмен» составляет Сводный список граждан, которым в предстоящем году будет выплачена помощь на расселение;
  4. если жильцы квартиры попадают в список – они пишут заявление на предоставление социальной выплаты;
  5. «Горжилобмен» принимает решение о предоставлении выплаты и оформляет соответствующие Свидетельства;
  6. семьи в течение не более 12 месяцев подбирают себе жилье, после чего согласовывают сделку с «Горжилобменом»;
  7. после согласования сделки и ее оформления «Горжилобмен» переводит деньги на счет продавца (или застройщика).

Если же есть соседи, которые не согласились на расселение по программе, то порядок действий будет иным. Жильцы, желающие принять участие в программе, подают заявление о выборе формы содействия, после чего их записывают в общую очередь.

Выплаты они получат в порядке очереди, причем их приоритет ниже жителей квартир, в которых все согласны на расселение. Как показывает практика, в течение года подается около 20 тысяч заявлений, а расселяют только 2,5-3 тысячи семей.

Если семье повезло и она попадает в Сводный список, то оформление Свидетельства и согласование сделки происходит в том же порядке, что описан выше.

Для участия в Программе потребуется собрать пакет документов:

  • паспорта и другие удостоверяющие личность документы членов семьи;
  • документы, подтверждающие родственные связи (свидетельства о браке, о рождении);
  • документ, который подтверждает нахождение семьи на жилищном учете в текущем году;
  • справка по форме №9 – данные о месте жительства семьи;
  • характеристика занимаемого жилого помещения по форме №7;
  • правоустанавливающие документы на имеющееся жилье.

Формы и бланки заявлений, которые нужно будет заполнить, предоставят по месту обращения. Важно, чтобы на руках были оригиналы всех документов, подойдут нотариально заверенные копии.

В завершение отметим, что хоть в Санкт-Петербурге действует такая программа по расселению, в среднем жители коммунальных квартир состоят на жилищном учете уже 37 лет. При этом на расселение всех коммуналок в городе с нынешними темпами потребуются еще десятки лет.

Расселение коммунальных квартир в Москве

В отличие от Санкт-Петербурга, в столице никаких специализированных программ по расселению коммунальных квартир в данный момент не реализуется. При предыдущем градоначальнике – Юрии Лужкове – действовала программа, рассчитанная до 2019 года. Но еще в 2009 году жителям коммуналок дали те же права, что и другим нуждающимся в улучшении жилищных условий.

По той программе жилье выдавали в пределах того же района, а его площадь рассчитывалась, исходя из нормы в 18 квадратных метров на человека. Каждая семья получала отдельную квартиру. Ежегодно так расселяли до 4 тысяч квартир.

На данный момент государственная помощь в переселении жителей коммуналок в отдельное жилье осуществляется по двум направлениям:

  • выделение жилищных субсидий или жилья по договору социального найма нуждающимся в улучшении жилищных условий;
  • переезд в новостройки по программе реновации.

Государственная помощь нуждающимся в улучшении жилищных условий оказывается на общих основаниях – нужно не меньше 10 лет быть прописанным в Москве, за последние 5 лет не менять место жительства и быть признанным малоимущим (с учетом доходов и стоимости жилья).

Также для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий требуется, чтобы на каждого члена семьи приходилось меньше учетной нормы жилплощади. Эта норма составляет 18 квадратных метров на человека. Стать нуждающимся могут и те, чье жилье признано аварийным или непригодным к жизни.

Для коммунальных квартир есть особенность: если в такой квартире освобождается комната, ее в приоритетном может занять семья из этой же квартиры, которая состоит на жилищном учете или имеет на это права, а также те, у кого меньше 18 квадратных метров на человека.

Второй вариант получить квартиру – попасть под программу реновации. Эта программа была запущена в 2017 году и направлена на расселение физически и морально устаревшего жилья, прежде всего пятиэтажек. Жители квартир в домах, которые попали под реновацию, получат отдельные квартиры площадью не меньше, чем старые. Важно, что новые квартиры застройщик сдает уже с отделкой, которой достаточно для проживания.

Закон о реновации предполагает, что за комнату в коммунальной квартире полагается отдельная квартира – новые коммуналки создаваться точно не будут. Однако если комнатой владеют несколько человек – квартиру они тоже получат одну, в тех же долях.

Единственная проблема – то, что в программу реновации попадают далеко не все дома. Так, коммунальные квартиры располагаются в домах старого фонда, который может уже иметь историческую ценность. Программа реновации же направлена в большей степени на избавление города от пятиэтажек «хрущевского» периода.

Как еще можно переехать из коммуналки?

Тем, кто по объективным причинам не может принять участие в программе расселения от города или региона, остается испробовать другие варианты. Основной вариант – выкуп всей квартиры одним покупателем, без всякой государственной помощи.

Так было расселено немало коммуналок в 90-е годы прошлого века. Разумеется, что не все коммунальные квартиры интересны как объект для выкупа, самые привлекательные квартиры как раз уже давно выкуплены. Тем не менее, многие агентства недвижимости и частные риэлторы предлагают посреднические услуги – помощь в поиске покупателя для всей квартиры.

Более сложные схемы берут на себя профессиональные организации по расселению коммуналок. Одна из компаний так описывает процессы расселения:

  • работа с «несогласными» жильцами – им рассказывают о том, какое жилье они смогут получить по итогу сделки;
  • помощь с оформлением документов в сложных ситуациях – при наличии прописанных несовершеннолетних в квартирах;
  • помощь с выделением долей в квартирах;
  • поиск потенциального инвестора, который купит квартиру;
  • помощь с поиском нового жилья для расселенных семей в пределах сумм от продажи долей.

Такие операции длятся месяцами, и лишь иногда заканчиваются успешно. В некоторых случаях даже получается обойтись без социальных выплат от государства – денег от продажи комнат хватает на отдельные квартиры.

Наконец, если комнату в коммуналке не удается продать или получить субсидию, ее можно сдать в аренду. К примеру, в Москве комнаты составляют около 1% на рынке купли-продажи жилья и 35% на рынке аренды.

Вопреки распространенному мнению, получать согласие от остальных жильцов квартиры не потребуется – они только имеют приоритетное право снять комнату в аренду.

В любом случае, комната в коммунальной квартире – это далеко не бесполезное имущество, и оно может принести деньги владельцу. Поэтому не стоит спешить и продавать комнату за бесценок – вполне возможно, что своего покупателя она еще найдет.

На комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Расселение коммуналок в Петербурге в 2019 году: потенциал есть

Проблема расселения коммунальных квартир в Санкт-Петербурге — краеугольный камень в жилищной политике местных властей с 2012 года. Этот вопрос находится на повестке дня более двух десятилетий. Несмотря на комплекс мер, которые принимаются в этом направлении, тысячи людей год за годом ждут помощи государства в вопросе получения собственного жилья, некоторые — по полжизни и дольше.

Почему коммуналки в Петербурге неистребимы

Ограниченное финансирование и бюрократические заминки — первое, на что жалуются люди. Но причины проблемы куда многообразнее. Откуда берется столько коммунальных квартир? Они появляются при разводах, когда бывшие супруги из-за невозможности решить вопрос отдельного жилья продолжают сосуществовать на одной площади. Или когда недвижимость переходит в наследство нескольким людям, которые вынуждены съехаться. Коммуналки в разваливающемся доме в центре СПб — не единственный вариант, они начали появляться и в новостройках: люди, не имеющие средств на покупку отдельной квартиры, обращаются к первичному рынку, приобретая жилье на окраинах вскладчину.

Почему так медленно

Привлечение инвесторов для расселения «муравейников» было действенным шагом, но активность заключения сделок в этом направлении за последние несколько лет заметно снизилась. Большая часть ликвидных объектов уже раскуплена и освоена. Еще одна проблема: ожидания жильцов коммунальных квартир зачастую не совпадают с возможностями инвесторов и реальным положением дел на рынке недвижимости. К примеру, далеко не все хотят переезжать в пригороды или покидать престижные районы, перебираясь в удаленные от центра «спальники». Нередки и случаи, когда собственник и инвестор не могут договориться о цене.

Если вы являетесь владельцем жилой площади в коммунальной квартире и рассматриваете вопрос расселения как желанное и положительное изменение, вам необходимо подготовиться к этому процессу. Чтобы избежать разногласий с потенциальным покупателем, объективно оцените собственные возможности и изучите рынок жилья. В определении текущих цен на квартиры в новостройках вам поможет поисковый фильтр:

  • вопрос рентабельности (расселение части коммунальных квартир как в спальных районах, так и в элитных центральных требует трат, в разы превышающих рыночную стоимость этих объектов);
  • недостаток средств и альтернатив для переезда (даже с учетом выплат от города, полученных в рамках целевой программы, не все жильцы коммуналок могут найти отдельное жилье);
  • юридические заминки (если часть документов не оформлена или один из собственников числится пропавшим без вести).

Какую помощь предоставляет город

Раньше продать комнату в коммунальной квартире без согласия собственников остальных помещений было невозможно. В 2015 году это ограничение сняли — теперь человек, стоящий в очереди на расселение, может не только самостоятельно распоряжаться своей частью недвижимости, но и имеет право получить социальную выплату, невзирая на жилищные планы соседей.

Как видим, Горжилобмен Санкт-Петербурга заботит не число ликвидированных коммуналок, а количество людей, получивших вместо комнаты свою квартиру.

Важно: расселение без согласия всех жителей коммуналки теперь реально, но квартиры, в которых соседи смогли прийти к компромиссу, приоритетнее и для города, и для инвесторов.

Направления работы с коммуналками

Перераспределение помещений. Получив социальную помощь от города, можно выкупить оставшиеся комнаты (-ту) у других собственников по льготам (рассрочка, понижающий коэффициент среднерыночной стоимости жилья) или решить вопрос путем обмена.

Привлечение инвестора. Все жильцы продают свои комнаты одному покупателю, которым теперь могут быть не только юрлица, но и простые люди. Это нововведение повышает шансы расселения коммунальных квартир, выпадающих из зоны интереса коммерческих организаций.

Важно: с допуском граждан к государственным конкурсам на расселение коммуналок количество участников тендеров увеличилось, больше половины квартир выкупается именно частниками.

На какое жилье могут рассчитывать хозяева комнат в коммуналках

С использованием социальных выплат в рамках программы расселения коммуналок можно купить любое жилье в Санкт-Петербурге или его пригородах:

  • квартиру или дом на вторичном рынке;
  • жилплощадь на первичном рынке по ДДУ или ЖСК при условии готовности здания от 70%;
  • оставшиеся в квартире комнаты (-ту), принадлежащие соседям или городскому фонду (жилье при этом должно стать отдельным).

Главное — успеть освоить средства в течение 12 месяцев.

Прогнозы и реалии

Несмотря на постепенное улучшение ситуации с коммунальными квартирами, эффективность программы по их расселению напрямую зависит от дополнительных мер: строительства новых домов, реновации старого жилого фонда, а также реконструкции исторических районов в перспективе.

Старая песня о главном

Программа «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» в который раз продлена, теперь — до 2020 года. Аналитики предполагают дополнительные отсрочки. Властями Северной столицы на решение этой проблемы к лету 2017 года потрачено более 15 млрд руб. Но пока расселено чуть более 30% коммуналок. Руководство жилищного комитета Петербурга признает, что на 2019 год раздать каждой семье, ждущей своей очереди, по квартире невозможно. О причинах такого положения дел мы писали выше. Остается надеяться на то, что ликвидация коммунального наследия Северной столицы, пусть и медленнее, чем хотелось бы, придет к своему логическому завершению в ближайшие несколько лет, ведь потенциал виден.

Питерские коммуналки расселят за четыре года

Программу расселения коммунальных квартир в Северной столице продлили до конца 2020 года. За это время власти города планируют «расформировать» более 50 тыс. коммуналок.

Статья написана по материалам сайтов: ozakone.com, bankstoday.net, mirndv.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector