Специальные сроки исковой давности

Общий и специальные сроки исковой давности

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исковая давность в объективном смысле — гражданско-правовой институт, т.е. система норм законодательства, регулирующих отношения, связанные с защитой гражданских прав (сроки, возникновение и т.д.), тогда как исковая давность в субъективном смысле — это право лица, чьи интересы нарушены, воспользоваться сроком для защиты нарушенных гражданских прав.

Институт исковой давности в гражданском праве имеет цель дисциплинировать участников оборота, стимулировать их к осуществлению принадлежащих им прав и исполнению обязанностей. Известно, что неопределенность в гражданско-правовых отношениях в целом противоречит их сущности. Действительно, основание давности заключается в том, что общество нуждается в прочном порядке и всякая неопределенность отношений, способная колебать приобретаемые права, возбуждает против себя протест. Поэтому нормы данного института носят императивный характер. По действующему законодательству РФ иск направлен на реализацию гражданами и организациями предоставленных, в частности, ГПК РФ, АПК РФ прав на судебную защиту. Как предусматривают ст. 3 ГПК РФ, ст. 4 АПК РФ . заинтересованное лицо вправе обратиться в суд. за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. «

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).

Определяя момент, с которого следует исчислять срок исковой давности, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцы узнали о нарушении своего права в октябре 1997 года.

Для защиты права собственности используются и виндикационный, и негаторный иски. При предъявлении соответствующего иска необходимо учитывать, находится или не находится та или иная вещь в чужом незаконном владении.

Собственники, лишенные права реально владеть тем или иным имуществом, вправе потребовать изъятия имущества из чужого незаконного владения путем предъявления виндикационного иска, на который распространяется общий срок исковой давности в три года.

Однако суд кассационной инстанции это не учел, как не учел и того, что применение положений ст. 208 ГК РФ связано не с самим по себе фактом длительности нарушения прав собственника, а с характером такого нарушения, при котором собственник не лишается права владения спорным имуществом.

Просьба о защите через «иск» предполагает обязанность суда, арбитражного суда, а также третейского суда в течение установленных законом сроков предоставить такую защиту. Сроки принудительной защиты и восстановления имущественных прав физических и юридических лиц охватываются понятием «сроки исковой защиты» или «сроки исковой давности». При этом принудительная защита и восстановление прав по искам возможны только через суды общей юрисдикции, арбитражные и третейские суды.

Итак, исковая давность — это срок для судебной защиты нарушенного права, то есть в пределах этого срока кредитор может обратиться в суд с требованием о взыскании долга.

Действующим гражданским законодательством РФ предусмотрены два вида сроков исковой давности:

Общий срок исковой давности установлен в 3 года (ст. 196 ГК РФ) применительно ко всем субъектам гражданских правоотношений (как физических, так и юридических лиц).

В процессе разработки проекта ГК РФ было принято обоснованное решение: отказаться от ранее применяемого общего срока в 1 год по искам государственных организаций, колхозов и иных кооперативных, общественных организаций друг к другу.

Жизнь показала необоснованность ограничений сроков защиты прав юридических лиц. Имела значение, видимо, и практика установления единых общих сроков исковой давности в странах романо-германской и англосаксонской правовых систем.

Общий 3-летний срок исковой давности распространяется на гражданские, иные правоотношения (приобретшие в своем развитии черты гражданско-правовых), если относительно их особо не установлены специальные сроки, т.е. в случаях, когда закон не предусматривает требований по применению к правоотношениям специальных сроков исковой давности (сокращенных или более продолжительных, чем 3 года). Однако при этом следует иметь в виду, что на некоторые требования срок исковой давности вообще не распространяется.

Понятие «общий срок» означает, что он подлежит применению во всех случаях, кроме тех, когда законом установлены иные сроки, именуемые специальными.

В соответствии с п. 1 ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

ГК РФ не содержит единого перечня специальных сроков исковой давности.

Специальные сроки исковой давности могут устанавливаться как самим ГК РФ, так и иными нормативными правовыми актами.

Например, в соответствии с п. 1 ст. 725 ГК РФ срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, составляет один год, а в отношении зданий и сооружений определяется по правилам статьи 196 ГК РФ т.е. 3 года.

Один год установлен также по требованиям, вытекающим из перевозки груза, с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами (п. 3 ст. 797 ГК РФ).

Необходимо отметить, что до внесения изменений в ст. 996 ГК РФ 2-х годичный срок исковой давности применялся по всем требованиям, связанным с имущественным страхованием.

29 июня 2007 в ГД ФС РФ был внесен законопроект, предусматривающий увеличение срока исковой давности до трех лет по требованиям, вытекающим из договора страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц.

В пояснительной запаске к проекту было указано, что сокращенный срок исковой давности как способ обеспечения стабильности и оптимизации гражданского оборота является оправданным в отношении страхования имущества. Однако при реализации права на судебную защиту (с которым напрямую связаны сроки исковой давности) по договору страхования ответственности перед третьими лицами возникает следующая проблема, обусловленная разницей сроков исковой давности в отношении договоров страхования ответственности за причинение вреда и в отношений деликтных требований о возмещении вреда. Причем исковая давность по требованиям о возмещении вреда имуществу составляет три года, на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, исковая давность не распространяется вообще (ст. 208 ГК РФ).

Требование о производстве страховой выплаты не может быть предъявлено к страховщику по истечении срока исковой давности, то есть двух лет. При этом, если потерпевший, которому был причинен вред, не обратился вовремя в страховую компанию, он вправе предъявить требование уже не к страховой компании, а непосредственно к виновнику в течение третьего года — в отношении вреда имуществу, бессрочно — в отношении вреда жизни или здоровью. В результате лицо, застраховавшее риск своей ответственности за причинение вреда, вынуждено возмещать этот вред самостоятельно.

Негативные последствия указанной коллизии особенно ярко проявились после введения обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств.

Законопроектом предлагалось уравнять длительность сроков исковой давности по требованиям, возникающим вследствие причинения вреда имуществу, и требованиям, вытекающим из договора страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц.

Существуют и более короткие сроки. В соответствии с п. 1 ст. 43 ФЗ от 08 февраля 1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» решение общего собрания участников общества, принятое с нарушением требований настоящего ФЗ, иных правовых актов РФ, устава общества и нарушающее права и законные интересы участника общества, может быть признано судом недействительным по заявлению участника общества, не принимавшего участия в голосовании или голосовавшего против оспариваемого решения. Такое заявление может быть подано в течение двух месяцев со дня, когда участник общества узнал или должен был узнать о принятом решении. В случае, если участник общества принимал участие в общем собрании участников общества, принявшем обжалуемое решение, указанное заявление может быть подано в течение двух месяцев со дня принятия такого решения.

20.Исковая давность и ее значение. Общие и специальные сроки исковой давности. Порядок исчисления и применения.

Исковая давность – установленный законом срок, в пределах которого управомоченное лицо может путем предъявления иска в компетентный орган требовать принудительной защиты своего нарушенного права.

Исковая давность распространяется на все гражданские правоотношения, если законом не установлено иное. Не распространяется действие исковой давности на требования о выдаче вкладов, внесенных в банк, другие кредитные учреждения. Меры принудительного характера допустимы лишь в пределах исковой давности. Истечение сроков давности по общему правилу влечет за собой отказ в применении таких по отношению к лицу, нарушившему право.

В гражданском праве сроки исковой давности делятся на:

общие (3 года) — специальные

Специальные сроки исковой давности применяются для отдельных видов требований и только в случаях, прямо предусмотренных законом. В тех случаях когда специальный срок не установлен законом, действует общий срок. Любые соглашения участников правоотношений, направленные на удлинение или сокращение сроков исковой давности, недействительны. Течение исковой давности начинается со дня возникновения права на иск. Согласно закону право на иск возникает со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. В случае нарушения прав собственника исковая давность начинает течь со времени, когда собственник узнал о нарушении своего права. По обязательствам, возникшим из причинения вреда, исковая давность начинает течь с момента причинения вреда. Если вред в момент его причинения не был обнаружен, исковая давность начинает течь с момента, когда потерпевший узнал о причинении ему вреда.Перемена лиц в обязательстве не влечет за собой изменения срока исковой давности, а также порядка его исчисления.

21. Приостановление, перерыв и восстановление сроков иск. Давности.

При наличии определенных обстоятельств, которые создают для потерпевшей стороны объективную невозможность предъявления иска в защиту своих прав течение исковой давности приостанавливается. Обстоятельства: 1) непреодолимое и чрезвычайное обстоятельство (непреодолимая сила); 2) если истец или ответчик находятся в составе вооруженных сил, переведенных на военное положение; 3) установленная правительством РБ отсрочка исполнения обязательств; 4) Приостановление действия акта законодательства, регулирующего соответствующие отношения. Течение исковой давности приостанавливается, если эти обстоятельства возникли и продолжают существовать последние 6 месяцев срока исковой давности. А если срок иск.давности меньше 6 месяцев, то в течение срока исковой давности. И после прекращения действия данного обстоятельства, течение срока продолжается и при этом оставшаяся часть срока удлиняется до 6 месяцев.

Перерыв исковой давности означает, что при наличии определенных оснований его течение прекращается и после перерыва срок начинает течь сначала и время, истекшее до перерыва в новый срок не засчитывается. Основания — 1) предъявление иска в установленном порядке; 2) совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга(письменное обещание о возврате имущества).

В исключительных случаях, при наличии уважительной причины, суд восстанавливает срок исковой давности(тяжелая болезнь, беспомощное состояние)

Специальные сроки исковой давности

Вернуться назад на Исковая давность

Действующим гражданским законодательством РФ предусмотрены два вида сроков исковой давности:

а) общий,
б) специальные.

Общий срок исковой давности установлен в 3 года (ст. 196 ГК РФ) применительно ко всем субъектам гражданских правоотношений (как физических, так и юридических лиц).

В процессе разработки проекта Гражданского кодекса РФ было принято обоснованное решение: отказаться от ранее применяемого общего срока в 1 год по искам государственных организаций, колхозов и иных кооперативных, общественных организаций друг к другу (ст. 78 ГК РСФСР.). Жизнь показала необоснованность ограничений сроков защиты прав юридических лиц. Имела значение, видимо, и практика установления единых общих сроков исковой давности в странах романо-германской и англосаксонской правовых систем.

Общий 3-летний срок исковой давности распространяется на гражданские, иные правоотношения (приобретшие в своем развитии черты гражданско-правовых), если относительно их особо не установлены специальные сроки, т.е. в случаях, когда закон не предусматривает требований по применению к правоотношениям специальных сроков исковой давности (сокращенных или более продолжительных, чем 3 года). Однако при этом следует иметь в виду, что на некоторые требования срок исковой давности вообще не распространяется.

Трехлетний срок исковой давности в Российской Федерации менее продолжителен в сравнении со сроками, установленными в таких странах, как ФРГ, Франция (до 30 лет), Великобритания (до 12 лет), США (до 10 лет), Япония (до 10 лет).

О чем свидетельствуют значительное превышение сроков исковой давности в упомянутых, иных странах Европы, Азии, Америки в сравнении со сроками в РФ и различие в продолжительности этих сроков?

Достаточно ли объяснение этого фактора только субъективным подходом законодателя того или иного государства?

Возможно, здесь суть в объективных основах установления сроков исковой давности, связанных с гарантией защиты прав участников гражданского оборота со стороны государства. Не связаны ли они (сроки) с важнейшей обязанностью государства защищать права и свободы человека и гражданина? Если они связаны, тогда почему государство ограничивает эту важнейшую обязанность сроками?

Гражданский кодекс РФ не содержит единого перечня специальных сроков исковой давности. Как предусматривает ст. 197 ГК РФ, для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности: сокращенные (менее 3 лет) или более длительные по сравнению с общим (3-летним) сроком. В частности, по п. 1 ст. 181 ГК РФ «иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течение 10 лет со дня, когда началось ее исполнение».

При удовлетворении иска в мотивировочной части решения суда о признании сделки недействительной должно быть указано, что сделка является ничтожной. В этом случае последствия недействительности ничтожной сделки применяются судом по требованию любого заинтересованного лица либо по собственной инициативе».

При применении этого срока исковой давности, прежде всего, должна быть установлена ничтожность сделки на основах весьма существенных пороков воли и волеизъявления сторон, предмета и содержания соглашения.

Акционерное общество закрытого типа «Первая лизинговая компания» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к открытому акционерному обществу «Авиастар» о признании недействительным решения последнего о расторжении договора о продаже самолета АН-124.

В ходе судебного разбирательства истец изменил исковые основания, потребовав обязать ответчика передать ему самолет, признать недействительными условия договора об оплате части стоимости самолета в долларах США и предоставлении продавцу права на одностороннее расторжение договора. Кроме того, он (истец) предъявил требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами и упущенной выгоды.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации N 70-ФЗ утратил силу в связи с принятием Федерального закона N 96-ФЗ «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

Определением на основании ст. 37 Арбитражного процессуального кодекса РФ последнее требование не принято к рассмотрению в связи с несоблюдением порядка изменения предмета и оснований иска.

Постановлением апелляционной инстанции решение оставлено без изменений.

Генерального прокурора РФ предлагается все названные судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 4 договора покупатель должен в течение 7 дней подписания договора выплатить продавцу 50 процентов от стоимости самолета в рублях и в валюте. Пунктом 6 соглашения предусмотрено, что при невыполнении условия, определенного п. 4, договор считается расторгнутым по вине покупателя.

Ответчик направил АО «Эко оптимум» письмо о том, что договор считается расторгнутым в связи с невыполнением последним п. 4 договора.

Между АО «Эко оптимум» и истцом заключен другой договор в соответствии с которым АО «Эко оптимум» передает истцу свои права по договору Ссылаясь на указанные договоры, истец и предъявил исковые требования ответчику.

Суд первой и апелляционной инстанций отказ в удовлетворении иска мотивировали пропуском истцом 3-летнего срока исковой давности.

Суд кассационной инстанции, отменяя указанные судебные акты, признал ничтожность договора купли-продажи самолета и применил последствия недействительности ничтожной сделки, исходя из 10-летнего срока исковой давности, установленного п. 1 ст. 181 ГК РФ.

Между тем вывод суда кассационной инстанции о ничтожности договора из-за наличия в нем условия о частичной оплате стоимости самолета в валюте нельзя признать обоснованным, поскольку не исследован вопрос о том, имел ли покупатель, несмотря на это условие, право на оплату всей стоимости товара в российской валюте, основанное на законе.

При заключении договора уступки (передачи) прав стороны исходили из действительности договора В этом случае, поскольку стоимость самолета оплачена частично, арбитражному суду необходимо было исследовать вопрос о действительности договора, имея в виду, в частности, что перевод долга (обязанности по оплате самолета) был возможен согласно ст. 391 ГК РФ лишь с согласия поставщика.

Вывод кассационной инстанции о перерыве течения срока исковой давности в связи с признанием ответчиком долга основывается на доказательствах, недостаточно исследованных первой и апелляционной инстанциями.

Решение вопроса о правомерности вывода о пропуске срока исковой давности зависит также от того, является ли АО «Первая лизинговая компания» надлежащим истцом. Поэтому необходимо исследовать характер взаимоотношений сторон по договору уступки (передачи) прав и дать правовую оценку этому договору.

Таким образом, судебные акты подлежат отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.

Сроки исковой давности более длительные (в сравнении с общим 3-летним сроком) предусматриваются и в отдельных законодательных актах. Так, Федеральным законом «О государственных долговых товарных обязательствах» установлен 10-летний срок исковой давности (по государственным долговым товарным обязательствам).

Гражданский кодекс РФ, как было отмечено, не содержит единого перечня сокращенных сроков исковой давности. Они разбросаны по отдельным статьям ГК и устанавливаются отдельными законами.

Время, прошедшее после, показало: отказ от принципа изложения единого перечня, охватывающего основные случаи применения сокращенных сроков исковой давности, в Гражданском кодексе себя не оправдал. Стали очевидными действенность и эффективность норм ранее действующей ст. 79 ГК РСФСР о сокращенных сроках исковой давности.

Уже ко времени введения в действие первой части Гражданского кодекса РФ выяснились: значительная прибыльность нормативно-правовых актов в этой сфере и невозможность неотложного восполнения ее (прибыльности) отдельными законами. Возможно, поэтому по Федеральному закону «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено сохранение действия норм о сокращенных сроках исковой давности, содержащихся во второй, не отмененной части ГК РСФСР. К ним относятся: ст. 249 («Сроки давности по иску о недостатках проданной вещи»), ст. 262 («Срок давности по искам о недостатках поставленной продукции»), ч. 1 ст. 365 («Давность по искам об ответственности подрядчика»), ст. 384 («Претензии и иски по перевозкам»).

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. I Гражданского кодекса РФ» отмечается: «Сокращенные сроки исковой давности, определенные Гражданским кодексом РСФСР по искам о недостатках проданных вещей (ст. 249), по искам, вытекающим из поставки продукции ненадлежащего качества (ст. 262), по искам о недостатках выполненной по договору подряда работы (ч. 1 ст. 365), по искам, вытекающим из перевозки грузов и багажа отдельными видами транспорта (ст. 384), подлежат применению, поскольку указанные статьи продолжали действовать» (до введения в действие второй части Гражданского кодекса РФ).

Очевидно, что положения этих статей действовали до введения в силу второй части Гражданского кодекса РФ, т.е. Однако эти статьи применимы и после, если договорные отношения возникли и развивались после введения второй части ГК РФ в действие (в частности, в случаях рассмотрения дел в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам).

Следует особо оговориться относительно сроков исковой давности, вытекающих из поставки продукции ненадлежащего качества. Сокращенный 6-месячный срок исковой давности применяется ныне только к искам покупателей (получателей), предъявленным к изготовителям (поставщикам), поставившим продукцию (товары) ненадлежащего качества или некомплектную.

Изготовитель (поставщик), который считает, что покупатель (получатель) неосновательно отказался от оплаты продукции (товара) по мотиву поставки ее ненадлежащего качества или некомплектной либо по этим же мотивам списал в бесспорном порядке стоимость такой продукции (товара), вправе предъявить иск к покупателю (получателю) в пределах общего срока исковой давности — 3 лет. Течение этого срока начинается со дня, когда изготовитель (поставщик) узнал или должен был узнать об отказе от оплаты стоимости полученной продукции (товара) либо о списании суммы в бесспорном порядке.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, предусмотренные ст. 249, ч. 1 ст. 365, ст. 384 Гражданского кодекса РСФСР. сроки исковой давности (при наличии «внешних» признаков их использования по делам) не применяются к отношениям между потребителем-гражданином, приобретшим и использующим товары, имеющим намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, и предприятием, учреждением, организацией либо гражданином-предпринимателем, осуществляющим изготовление и продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг. Для этих правоотношений Законом РФ «О защите прав потребителей» установлены специальные (как сокращенные, так и более длительные по сравнению с общим сроком) сроки для предъявления требований по поводу недостатков товара и недостатков в выполненной работе (оказанной услуге).

На сокращенные сроки исковой давности распространяются общие правила о недействительности соглашения об изменении исковой давности (ст. 198 ГК), сроке исковой давности при перемене лиц в обязательстве (ст. 201 ГК), приостановлении и перерыве течения срока исковой давности (ст. ст. 202, 203 ГК), о течении срока исковой давности в случае оставления иска без рассмотрения (ст. 204 ГК), восстановлении срока исковой давности (ст. 205 ГК), исполнении обязанности по истечении срока исковой давности (ст. 206 ГК), применении исковой давности к дополнительным требованиям (ст. 207 ГК).

Установление законодательством различных по длительности сокращенных сроков исковой давности (от 2 месяцев до 3 лет (не включительно) объясняется, главным образом, «спецификой правоотношений, из которых возникают соответствующие требования, особенностями их правового регулирования». К такой специфике правоотношений следует отнести: короткие периоды времени сдачи-приемки продукции, товаров (услуг), их использования, качественного состояния, возможной транспортировки и хранения. Жесткие ограничения в сроках связаны и с объективной необходимостью быстрого урегулирования споров между сторонами, их рассмотрения в суде. Сами по себе эти сроки своей быстротечностью, как правило, дисциплинируют участников гражданского оборота, повышают их ответственность за своевременный сбор доказательств и обращения в суд в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств.

1. Гражданский кодекс РСФСР Вышеупомянутые положения ст. ст. 249, 262, ч. 1 ст. 365, ст. 384, действующие в принципе до введения в действие второй части Гражданского кодекса РФ. Эти статьи, как отмечалось, приемлемы и ныне, в случаях, когда договорные отношения возникли и развивались до «логического» завершения — до введения в действие второй части Гражданского кодекса РФ, но суд приступил к рассмотрению спора в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам в «настоящее» время, т.е. после введения в действие второй части Гражданского кодекса РФ. Естественно, суд при такой ситуации обязан руководствоваться вышеупомянутыми статьями ГК РСФСР 1964 г. или положениями Основ гражданского законодательства (если спор относится к периоду функционирования Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик).

2. Гражданский кодекс РФ:

а) п. 2 ст. 181 (о признании оспоримой (или относительно действительной) сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности). Иск о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности может быть предъявлен в течение 1 года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Особенностью оспоримых или относительно действительных сделок является то, что они могут быть признаны недействительными в случаях нарушения условий действительности сделок (строго обязательной формы, законности содержания, право дееспособности лиц, ее совершающих, соответствия воли и волеизъявления) только по иску заинтересованных лиц. Обычно эти сделки предполагаются законными, т.е действует презумпция законности относительно-действительной (оспоримой) сделки.
По одному из рассмотренных в порядке надзора дел Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ указал: «Договоры поручительства представляют собой оспоримые сделки и могут быть признаны недействительными только по решению суда (в пределах сокращенного годичного срока исковой давности)».
Гражданский кодекс РСФСР не предусматривал сокращенных сроков исковой давности при признании сделок недействительными. Поэтому при рассмотрении исков заинтересованных лиц о признании оспоримой сделки недействительной следует иметь в виду: суд не может руководствоваться положениями п. 2 ст. 181 ГК РФ, если даже сроки предъявления исковых требований, предусмотренные ранее действовавшим законодательством, не истекли;

б) п. 3 ст. 657 («Права кредиторов при аренде предприятия»).
Кредитор, который не был уведомлен о передаче предприятия в аренду в порядке, предусмотренном п. 1 этой статьи (письменное уведомление), может предъявить иск об удовлетворении требований, предусмотренных п. 2 упомянутой статьи (согласие на перевод долга), в течение 1 года со дня, когда он узнал или должен был узнать о передаче предприятия в аренду;

в) ст. 725 («Давность по искам о ненадлежащем качестве работы»).
Срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, составляет 1 год, а в отношении зданий и сооружений определяется по правилам ст. 196 ГК РФ (т.е. на такие требования распространяется общий 3-летний срок исковой давности).
Как считает О.Н. Садиков, «. по требованию заказчика, основанному на выявленных в течение гарантии недостатках работы, но заявленному по истечении гарантийного срока, начальным моментом течения следует считать дату истечения гарантийного срока, исходя из того, что заказчик мог и должен был заявить свое требование до наступления этой даты»;

г) ст. 797 («Претензии и иски по перевозкам грузов»).
Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в 1 год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами;

д) ст. 966 («Исковая давность по требованиям, связанным с имущественным страхованием»).
И18:08 по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования, может быть предъявлен в течение 2 лет.

Этот сокращенный срок исковой давности «применяется ко всем спорам, вытекающим из правоотношений по страхованию: об оплате страховой премии, о выплате страхового возмещения, в отношении прочих требований, вытекающих из разовых договоров, из договоров, заключенных по генеральному полису, из договоров соцстрахования и перестрахования. К указанному сроку исковой давности применяются общие правила о начале, приостановлении и перерыве течения срока исковой давности. «

3. Устав автомобильного транспорта РСФСР.

Иски грузоотправителей и грузополучателей к автотранспортному предприятию или организации могут быть предъявлены в 2-месячный срок со дня получения ответа автотранспортного предприятия или со дня истечения срока, установленного для ответа. Иски же автотранспортных предприятий и организаций к грузоотправителям, грузополучателям — в течение 6 месяцев (п. п. 165, 166 Устава).

Очевидно, что эти сроки противоречат положениям ст. 797 ГК РФ («Претензии и иски по перевозкам грузов»). При рассмотрении конкретных споров суды обязаны руководствоваться требованиями ст. 797 ГК РФ.

Федеральный закон N 2-ФЗ «Транспортный устав железных дорог Российской Федерации» утратил силу в связи с принятием Федерального закона от N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».

4. Транспортный устав железных дорог РФ.

Федеральный закон N 2-ФЗ «Транспортный устав железных дорог Российской Федерации» утратил силу в связи с принятием Федерального закона от N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».

Иски железных дорог к пассажирам, грузоотправителям, грузополучателям, другим организациям, возникшие в связи с осуществлением перевозок пассажиров, грузов, багажа, груз багажа, могут быть предъявлены в течение 1 года со дня наступления событий, послуживших основанием для предъявления таких исков (ст. 142).

5. Кодекс торгового мореплавания РФ .

6. Кодекс внутреннего водного транспорта РФ.

Статьей 164 Кодекса установлено, что срок исковой давности по требованиям к перевозчику или буксировщику, возникающим в связи с осуществлением перевозок грузов или буксировки буксируемых объектов, устанавливается в 1 год. Течение срока исковой давности начинается со дня наступления события, послужившего основанием предъявления претензии.

Этой же статьей (164) выделено: «. по требованиям к перевозчику, возникшим в связи с осуществлением перевозок пассажиров и их багажа, срок исковой давности равен 3 годам».

7. Постановление ЦИК и СНК СССР «О введении в действие Положения о переводном и простом векселе».

Как изложено в Федеральном законе «О переводном и простом векселе», «в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации, вытекающими из ее участия в Конвенции устанавливающей Единообразный закон о переводном и простом векселе, установить, что на территории РФ применяется Постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета, народных Комиссаров СССР «О введении в действие Положения о переводном и простом векселе» (СЗ РФ. 1997. N 11. Ст. 1238).

Положение о переводном и простом векселе в п. 70 выделяет сокращенные 6 месяцев (исковые требования погашаются истечением 6 месяцев, считая со дня, в который индоссант оплатил вексель, или со дня предъявления к нему иска), 1 год (исковые требования векселедержателя против индоссантов и против векселедателя погашаются истечением 1 года со дня протеста, совершенного в установленный срок или со дня издержек), так и общий — 3-летний срок исковой давности. Поэтому представляется весьма важным четкое разграничение этих сроков в процессе их применения. По одному из гражданских дел о векселе, рассмотренных Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ в порядке надзора, отмечено: «Из ст. 53 Положения (о переводном и простом векселе) следует, что по истечении сроков, установленных для предъявления переводного векселя сроком по предъявлении или «во столько-то» времени от предъявления и для совершения протеста в неакцепта или в неоплате, векселедержатель теряет свои права против индоссантов, против векселедержателя и против других обязанных лиц, за исключением акцептанта. Векселедатель по протесту векселедержателя обязан, как и акцептант, по переводному векселю. Таким образом, ссылка суда первой инстанции на пропуск истцом годичного срока для предъявления векселедателю для проставления датированной отметки и в этой связи отказ в иске являются неправомерными. Векселедатель простого векселя как главный должник отвечает по векселю в течение всего срока (3-летнего) исковой давности» (ч. 1 ст. 70 Положения «Исковые требования, вытекающие из переводного векселя против акцептанта, погашаются в течение 3 лет со дня срока платежа»).

Заслуживают внимания точки зрения ряда практических работников судов, считавших эти сроки (6 месяцев и 1 год) не сокращенными сроками исковой давности, а пресекательными сроками.

Как отмечается в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей», «исковые требования, вытекающие из переводного векселя против акцептанта, погашаются истечением 3 лет со дня платежа. Необходимо учитывать, что этот срок применяется как в отношении иска векселедержателя, так и в отношении предъявленных к акцептанту переводного векселя требований векселедержателя, индоссантов, лиц, давших за них аваль, и иных лиц, к которым права по векселю перешли вследствие исполнения ими вексельного обязательства» (п. 22).

8. Федеральный закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг». Этим Законом установлен срок исковой давности в 1 год с даты начала размещения ценных бумаг.

При применении этого срока следует иметь в виду: «. годичный срок исковой давности по искам о признании выпуска ценных бумаг недействительным применяется к искам, предъявленным после вступления в силу Закона «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг».

Как показывает изложенный перечень законодательных актов, устанавливающих сокращенные сроки исковой давности, их число довольно значительно. Из-за пробельности гражданского законодательства относительно основополагающих принципов установления сокращенных сроков исковой давности их количество (надо полагать) будет расти и впредь, видимо, до тех пор, пока сам законодатель или Конституционный Суд РФ не обратят внимание на «бесконтрольный» рост их числа, правомерность установления таких сроков на значительный круг правоотношений.

Весьма важным представляются ориентиры судебных работников на состояние законодательства, регламентирующего сокращенные сроки исковой давности; иногда и глубокие знания оснований и условий их применения.

1. Суды допускают ошибки, прежде всего в вопросах разграничения и применения общего и сокращенных сроков исковой давности. Нередко это бывает связано и с тем, что одни и те же законодательные акты регламентируют различные сроки, не выделяя конкретных оснований и условий.

Прокурор Уральской транспортной прокуратуры в интересах Управления Свердловской железной дороги г. Екатеринбурга обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к открытому акционерному обществу «Нижнетагильский металлургический комбинат» о взыскании штрафа за простой вагонов на станции «Смычка» за период с июля 1995 г. по декабрь 1996 г взыскания на имущество ответчика.

В ходе судебного заседания от истца поступило ходатайство о привлечении в качестве соистца Нижнетагильского отделения железной дороги, а от ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат» — ходатайство о принятии к рассмотрению встречного заявления о признании абз. 8 параграфа 5 договора недействительным и применении ст. 333 Гражданского кодекса РФ при принятии решения.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд удовлетворил ходатайства указанных сторон в части принятия к рассмотрению встречного искового заявления, а также о привлечении в качестве соистца Нижнетагильского отделения железной дороги.

Ходатайство ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат» о применении ст. 333 Гражданского кодекса РФ суд принял к рассмотрению.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации N 70-ФЗ утратил силу в связи с принятием Федерального закона N 96-ФЗ «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

По встречному иску абз. 8 параграфа 5 договора «за нарушение маршрутов, приводящих к простою вагонов на промежуточных станциях Нижнетагильского отделения железной дороги, «Ветвевладелец» несет аналогичную ответственность согласно ст. 92 Устава железных дорог СССР», признан недействительным.

Постановлением апелляционной инстанции решение оставлено без изменения.

В протесте зам. Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ предлагается отменить названные судебные акты и направить дело на новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Управление Свердловской железной дороги заключило договор с акционерным обществом «Нижнетагильский металлургический комбинат», именуемым в дальнейшем «Ветвевладелец», на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути.

Ответчик нарушил свои обязательства, допустив сверхнормативный простой вагонов, что повлекло за собой нарушение материальных прав Нижнетагильского отделения Свердловской железной дороги. На основании ст. ст. 156, 160 Устава железных дорог СССР Нижнетагильское отделение Свердловской железной дороги своевременно выставило в банк инкассовые поручения о взыскании штрафов за простой вагонов с ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат».

Однако штраф оно не смогло получить в установленном порядке из-за отсутствия денежных средств на счете должника.

При принятии решения по основному иску суды первой и апелляционной инстанций ошибочно исходили из того, что к этим правоотношениям применяется общий 3-годичный срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ.

Суд кассационной инстанции обоснованно указал, что вывод суда первой инстанции о том, что в данном случае возник спор не о взыскании неустойки, а о взыскании с ответчика задолженности, следует считать неправильным.

Вместе с тем, признав, что к рассматриваемым правоотношениям должен быть применен сокращенный срок исковой давности, суд кассационной инстанции неправильно определил момент начала течения срока исковой давности, исчисляя его со дня сообщения банка об отсутствии средств на счете плательщика.

Основанием возникновения гражданских прав служат юридическе факты, с которыми закон или иные правовые акты связывают возникновение, изменения или прекращение этих прав.

Начальный момент исчисления 6-месячного срока исковой давности при взыскании железной дорогой штрафа за сверхнормативный простой вагонов определяется в соответствии с п. «б» ст. 178 Устава железных дорог СССР со дня наступления события, послужившего основанием для его предъявления, с учетом п. 3 ст. 22 Федерального закона РФ «О федеральном железнодорожном транспорте» и п. 3 ст. 797 ГК РФ, которые срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, установили в 1 год.

При новом рассмотрении дела суду необходимо уточнить начальный момент течения срока исковой давности по заявленному требованию.

Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области.

2. Суды допускают ошибки и в разграничении сокращенных сроков исковой давности со сроками претензионными и плескательными, т.е. допускается применение плескательных вместо сокращенных сроков или сокращенных вместо претензионных. Причиной тому — отчасти общие, кажущиеся внешние признаки в них (сокращенность сроков, наличие выражения «право на предъявление иска»). Кроме того, как отмечалось, Гражданский кодекс не содержит термина «пресекательные сроки».

Как изложено в п. 4 ст. 367 ГК РФ, поручительство прекращается по истечении указанного в договоре поручительства срока, на который оно дано. Если такой срок не установлен, оно прекращается, если кредитор в течение 1 года со дня наступления срока исполнения обеспеченного поручительством обязательства не предъявит иск к поручителю.

В данном случае, — какой это срок? Срок исковой давности (сокращенный) или пресекательный? Ведь этот срок дает право на предъявление иска, что является и характерным признаком срока исковой давности.

Далее, в этом же пункте ст. 367 ГК изложено: «Когда срок исполнения основного обязательства не указан и не может быть определен или определен моментом востребования, поручительство прекращается, если кредитор не предъявит иска к поручителю в течение 2-х лет со дня заключения договора поручительства».

Следовательно, по истечении этих сроков непосредственно прекращаются права и обязанности; в принципе недопустимо исполнение по истечении указанных сроков. Статья же 206 ГК РФ («Исполнение обязанности по истечении срока исковой давности») прямо предусматривает возможность исполнения по истечении срока исковой давности. Поэтому в ст. 367 ГК РФ предусмотрен пресекательный срок, прекращающий права и обязанности сторон по договору поручительства. В связи с этим весьма поучительным является Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ (Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ N 3) («согласно ст. 208 ГК РСФСР (ст. 367 ГК РФ) поручительство прекращается, если кредитор в течение 3 месяцев со дня наступления срока обязательства не предъявит иска к поручителю. С иском к поручителю банк-кредитор обратился по истечении установленного срока. При таких обстоятельствах у суда не было правовых оснований для взыскания задолженности по кредитному договору с поручителя»).

Характерным признаком норм, содержащих правила исковой давности, обычно является выражение «срок исковой давности по требованиям. «

Решением в удовлетворении исковых требований отказано по мотиву: претензия об уплате штрафа предъявлена истцом железной дороге с пропуском установленного ст. 174 Устава железных дорог 45-дневного срока.

Постановлением апелляционной инстанции решение суда оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа Постановлением оставил решение и Постановление без изменения.

В протесте зам. Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ предлагается все указанные судебные акты отменить, иск удовлетворить.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 797 Гражданского кодекса РФ до предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом, т.е. данной статьей не предусмотрено, что установленные на предъявление претензии сроки являются пресекательными.

Как видно из материалов дела, претензия к железной дороге по поводу уплаты штрафа за просрочку доставки груза предъявлена акционерным обществом в порядке, предусмотренном ст. ст. 170, 173 действовавшего в то время Устава железных дорог, а иск — в пределах годичного срока исковой давности, установленного ст. 797 Гражданского кодекса РФ.

Рассматриваемые спорные правоотношения возникли после введения в действие второй части ГК РФ, поэтому сроки на предъявление претензии не могут признаваться пресекательными. При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции, постановления апелляционной и кассационной инстанций об отказе в иске следует признать необоснованными.

3. Третья группа ошибок связана с неосведомленностью, т.е. упущением или незнанием о действии нормы о сокращенном сроке исковой давности относительно срока возникновения гражданского правоотношения. Ко времени принятия и вступления в силу Основ гражданского законодательства, ГК РФ некоторые ранее действующие нормы о сокращенных сроках исковой давности перестали действовать.

Решением в иске отказано в связи с истечением срока исковой давности.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Федеральный арбитражный суд Московского округа Постановлением оставил решение без изменения.

В протесте зам. Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ предлагается названные судебные акты отменить, иск удовлетворить.

Президиум считает, что решение суда первой инстанции и постановление кассационной инстанции подлежат отмене, а дело — направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

АО «Алюминий» заключило контракт с английской фирмой «Ней» на поставку оборудования. Для оплаты контракта акционерное общество в письме обратилось к ОАО «Ачинский глиноземный комбинат» с просьбой о предоставлении 2 млн. долларов США из средств комбината, находящегося на счете АООТ «Внешнеэкономическая компания «Разноимпорт», с обязательством возвратить названную.

Арбитражный суд отказал в иске в связи с пропуском годичного срока исковой давности, установленного ст. 78 Гражданского кодекса РСФСР.

Между тем правоотношения сторон возникли, когда действовала ст. 42 Основ гражданского законодательства, предусматривающая 3-летний срок для защиты нарушенного права.

Таким образом, решение суда первой инстанции и постановление кассационной инстанции подлежат отмене как не соответствующие законодательству

Приватизация
Лицензия
Сделка
Публичное право
Контрабанда

Статья 197. Специальные сроки исковой давности

1. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

2. Правила статьи 195, пункта 2 статьи 196 и статей 198 — 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное.

Комментарий к Ст. 197 ГК РФ

1. Как правило, специальные сроки исковой давности больше или меньше трех лет. Однако, несмотря на трехлетний срок, к специальным следует отнести и срок исковой давности по ничтожным сделкам, поскольку начало течения срока исковой давности является отступлением от общего правила и устанавливается вне зависимости от того, узнало лицо или должно было узнать о нарушенном праве.

———————————
До вступления в силу Федерального закона «О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки мог быть предъявлен в течение 10 лет.

2. В нормах ГК РФ четко определено, какие сделки являются ничтожными. В ст. 168 ГК РФ предусмотрено общее правило, по которому сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима. В соответствии со ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, является ничтожной. К ничтожным также относятся сделки мнимые и притворные (ст. 170 ГК), а также сделки, совершенные недееспособным гражданином (ст. 171 ГК). В науке четко раскрывается смысл ничтожной сделки. Такая сделка является недействительной с момента ее заключения, поэтому не порождает прав и обязанностей сторон, ее заключающих. Обоснованно утверждается, что ничтожная сделка фактически не является сделкой, а характеризуется как правонарушение . Поэтому суды в своих решениях не должны признавать такие сделки ничтожными, так как они являются таковыми на основании закона. Задача судов состоит в том, чтобы правильно применить последствия такой сделки. На практике особенно распространенными являются сделки о приватизации государственной собственности, они заключаются умышленно. Поэтому последствия таких соглашений предусмотрены в виде конфискации всего исполненного сторонами в доход государства.

———————————
Егоров Ю.П. Правовой режим сделок как средство индивидуального регулирования: Дис. … докт. юрид. наук. Екатеринбург: Уральская государственная юридическая академия, 2004. С. 276 и сл.

Сделки, заключенные недееспособным гражданином, также ничтожны, но вызывают юридическое последствие — обязанность сторон возвратить друг другу все исполненное по сделке. Закон предусматривает исключение, когда по требованию опекуна сделка судом может быть признана действительной, если она заключена к выгоде недееспособного.

3. В соответствии со ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

С 1 января 1995 г., т.е. со дня введения в действие части первой ГК РФ, по 26 июля 2005 г., т.е. со дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», срок исковой давности по ничтожным сделкам, как уже упоминалось, составлял 10 лет, что было вполне оправданно, особенно применительно к приватизационным сделкам, совершенным до принятия соответствующих законодательных актов, т.е. в отношении приватизации предприятий в начале 90-х гг. XX в. (до принятия Закона РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» в 1991 г. ).

———————————
Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 27. Ст. 927.

В начале XXI в. данная норма стала существенно препятствовать экономической и правовой стабильности участников гражданского оборота, совершивших сделки, например, шесть, восемь, девять лет назад.

С одной стороны, за пять — десять лет объект гражданского оборота мог несколько раз поменять собственника, и чаще всего на сегодняшний день владелец объекта является добросовестным. С другой стороны, трехлетний срок исковой давности, установленный для ничтожных сделок, является обоснованным и дает лицу, чьи права нарушены, защитить их. В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию («О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства») указывается, что три года — срок, который вполне позволяет и заинтересованным лицам, и государству выяснить в суде свои взаимоотношения. Именно срок исковой давности был самым длительным в нашем законодательстве в течение последних 100 лет. Десять лет — это неоправданно долго исходя из общеэкономических и правовых соображений. Такой срок порождает массу неопределенностей, расхолаживая прежде всего государство, а также других участников процесса .

———————————
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. М.: ФГУП «Известия» Управления делами Президента РФ, 2005. С. 18.

По нашему мнению, длительный срок исковой давности затруднял разрешение гражданских дел в связи с большой вероятностью утраты доказательств, возросшей возможностью неадекватного отражения обстоятельств дела участвующими в нем лицами и т.п., что усложняло процесс принятия судами объективного решения по делу и тем самым создавало предпосылки к вынесению ошибочных решений со всеми вытекающими последствиями. Разумные сроки исковой давности содействуют стабилизации гражданского оборота, устраняют неопределенность в отношениях его участников, которая неизбежно возникает при длительном сроке исковой давности, когда в течение неопределенно долгого периода времени существует возможность применения мер государственного принуждения.

Не вызывает сомнения, что гражданский оборот предполагает конкретизацию объема прав и обязанностей участвующих в нем субъектов, а значит, скорейшее разрешение возникающих между ними споров по поводу гражданских прав. Отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты гражданских прав приводило к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли заранее осознать необходимость собирания и сохранения соответствующих доказательств. Применение разумных сроков исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний, одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и о защите своих прав и тем самым способствует укреплению финансовой и хозяйственной дисциплины в гражданском обороте.

Кроме того, длительное непредъявление иска заинтересованным лицом свидетельствовало о том, что оно довольно значительный период времени не принимало меры для осуществления защиты своего права. При этом предъявление соответствующего иска по истечении длительного периода времени, в зависимости от изменившейся ситуации, существенным образом сказывалось на правах и интересах широкого круга третьих лиц, уже вступивших за данный период в имущественные отношения с лицом, к которому предъявлен иск.

В особенности это касалось сделок, совершенных в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий. Длительный срок исковой давности по предъявлению требований применения последствий по ничтожным сделкам значительным образом сдерживал деловую активность в отношении приватизированного имущества, осложнял реализацию и так достаточно слабого механизма защиты инвестиций и обеспечения гарантий для инвесторов.

Нельзя не отметить, что во время работы Государственной Думы третьего созыва (2000 — 2003 гг.) были подготовлены законопроекты, регламентирующие рассматриваемые отношения. Один из законопроектов предлагал изменить срок исковой давности, предусмотренный в ст. 181 ГК РФ, с десяти до трех лет, не меняя остальную часть статьи. Второй законопроект «О сроке исковой давности по ничтожным сделкам, совершенным в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий» предлагал не вторгаться в «тело» Гражданского кодекса РФ, а, используя отсылочные нормы, касающиеся возможности специального регулирования отношений, связанных с приватизацией (ст. 217 ГК), установить трехлетний срок исковой давности по ничтожным приватизационным сделкам.

Федеральным законом «О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» законодатель, сократив срок исковой давности, не изменил начало его течения. И если применительно к 10 годам момент совершения сделки для начала течения срока исковой давности оправдан, то для трехлетнего срока момент течения срока, думается, должен быть связан с субъективным правом лица, чьи права нарушены. Речь идет о моменте, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушенном праве. Следует отметить, что подобная «формула» изложена в п. 2 ст. 181 ГК РФ, где речь идет об оспоримой сделке. Такая же норма содержится в ст. 200 «Начало течения срока исковой давности» ГК РФ: течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

4. Сокращенные сроки исковой давности установлены для исков о недостатках проданной вещи (ст. 477 ГК) или работ в договоре подряда (ст. 721 ГК), для исков из договора перевозки (ст. 796 ГК) и т.д. К примеру, на основании п. 3 ст. 797 ГК РФ срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами. Применительно к железнодорожной перевозке срок исковой давности составляет один год (ст. ст. 125 и 126 Устава железнодорожного транспорта РФ ). При этом данный срок исчисляется:

———————————
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ в редакции от 7 июля 2003 г. N 122-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. N 2. Ст. 170; N 28. Ст. 2891.

— по искам клиентов к перевозчикам — со дня наступления соответствующего события, но иск может быть подан не ранее истечения 30-дневного срока для ответа на претензию либо получения ответа на нее (ст. 125 Устава железнодорожного транспорта РФ); данный срок также действует в отношении исков о возврате излишне списанной провозной платы (Постановление Президиума ВАС РФ от 15 июня 2005 г. N 3793/05);

— по искам перевозчиков к клиентам — со дня наступления соответствующего события, а по искам о взыскании штрафов за невыполнение заявки на перевозку грузов — по истечении пяти дней с момента уведомления грузоотправителя о размере такого штрафа (ст. 126 Устава железнодорожного транспорта РФ).

Претензионный срок по требованиям к перевозчику составляет шесть месяцев, в отношении штрафов и пеней — 45 дней (ст. 123 Устава железнодорожного транспорта РФ).

Право на иск возникает с момента рассмотрения претензии и отказа в ее удовлетворении либо с истечением срока ответа на претензию, если он не был дан. Хотя по данной позиции практика неоднородна — в некоторых случаях Высший Арбитражный Суд РФ предлагает рассматривать по существу иски, по которым пропущена претензионная давность, но не пропущена исковая давность (п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 25 января 2001 г. N 1 «О некоторых вопросах практики применения Транспортного устава железных дорог Российской Федерации» ), а в некоторых случаях оставляет их без рассмотрения (Постановление Президиума ВАС РФ от 22 июля 2003 г. N 3309/03 ).

———————————
Вестник ВАС РФ. 2001. N 4.

Вестник ВАС РФ. 2003. N 12.

5. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации была предложена для более полного учета характера нарушенных гражданских прав. Необходимо установить более дифференцированную градацию сроков исковой давности, увеличив указанные сроки для некоторых требований, например для требований о защите прав на земельные участки, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также для требований, связанных с семейными и наследственными отношениями .

———————————
Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации. М.: Статут, 2009. Вступ. ст. А.Л. Маковского.

Статья написана по материалам сайтов: studfiles.net, center-yf.ru, stgkrf.ru.

»

Это интересно:  Налоговый вычет при покупке квартиры пенсионерам неработающим
Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector