+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Труд несовершеннолетних иностранцев в РФ

Для ма­ло­лет­них ино­стран­ных граж­дан и лиц без гражданства рос­сий­ское за­ко­но­да­тельст­во обыч­но не ус­та­нав­ли­ва­ет ка­ких-то осо­бых пра­вил: они при­рав­ни­ва­ют­ся ли­бо к взрос­лым граж­да­нам той же стра­ны, ли­бо к не­со­вер­шен­но­лет­ним рос­сий­ским граж­да­нам. Исключение — запрет на оплачиваемую работу до 18 лет, о котором будет сказано ниже.

«По умол­ча­нию», пра­ва и обя­зан­нос­ти всех лю­дей на рос­сий­ской тер­ри­то­рии оди­на­ко­вы; дис­кри­ми­на­цию меж­ду граж­да­на­ми РФ, граж­да­на­ми дру­гих стран и ли­ца­ми без граж­данст­ва мо­жет уста­но­вить толь­ко фе­де­раль­ный за­кон или меж­ду­на­род­ный до­го­вор, если в нём пря­мо ска­за­но об этом (ч. 3 ст. 62 Кон­сти­ту­ции РФ).

Содержание

Детский возраст [ править ]

В Рос­сии воз­раст со­вер­шен­но­ле­тия — 18 лет, и он не за­ви­сит от граж­данст­ва. Если че­ло­ве­ку уже ис­пол­ни­лось 18 лет, он на тер­ри­то­рии РФ счи­та­ет­ся взрос­лым, пол­ностью дее­с­по­соб­ным и не­сёт пол­ную от­вет­ст­вен­ность за свои де­ла (ч. 1 ст. 21 ГК РФ). Да­же если в сво­ей род­ной стра­не или в ка­ком-то треть­ем го­су­дар­ст­ве этот же мо­ло­дой че­ло­век ещё рас­смат­ри­ва­ет­ся как ре­бёнок. Со­вер­шен­но­лет­ним при­зна­ёт­ся и тот, кто всту­пил в брак до 18 лет (ч. 2 ст. 21 ГК РФ, ч. 2 ст. 13 СК РФ). Бра­ки меж­ду ино­стран­ца­ми, за­клю­чён­ные в дру­гих го­су­дар­ст­вах, в Рос­сии при­зна­ют­ся (ч. 2 ст. 158 СК РФ).

Документы для ребёнка [ править ]

Ви­зо­вый или без­ви­зо­вый по­ря­док въез­да в Рос­сию за­ви­сит не от воз­рас­та, а толь­ко от граж­данст­ва че­ло­ве­ка. Со­от­вет­ст­ву­ю­щие меж­ду­на­род­ные со­гла­ше­ния, с ко­то­ры­ми я озна­ко­мил­ся, не раз­ли­ча­ют граж­дан по воз­рас­там. Так что если нуж­на ви­за — на ре­бён­ка часто оформ­ля­ет­ся от­дель­ная ви­за, но можно вписать имя ребёнка в визу его родителя (в таком случае ребёнок сможет пересекать границу России только совместно с этим родителем).

Во мно­гих стра­нах мо­жет быть оформ­лен от­дель­ный за­гра­нич­ный (меж­ду­на­род­ный) пас­порт на ре­бён­ка — граж­да­ни­на это­го го­су­дар­ст­ва. По­рой да­же на мла­ден­ца. Та­кой пас­порт дол­жен быть при­знан рос­сий­ски­ми влас­тя­ми на­рав­не с пас­пор­том взрос­ло­го ино­стран­ца.

Воз­мо­жен въезд и по пас­пор­ту ро­ди­те­ля, в ко­то­рый впи­са­но имя и фа­ми­лия ре­бён­ка. В та­ком слу­чае ре­бёнок мо­жет пе­ре­сечь гра­ни­цу толь­ко вмес­те с этим ро­ди­те­лем, и не мо­жет от­дель­но (на­при­мер, в со­ста­ве ту­рис­ти­чес­кой груп­пы). Впи­сан­ные в меж­ду­на­род­ный пас­порт ро­ди­те­ля де­ти счи­та­ют­ся граж­да­на­ми той же стра­ны, что и ро­ди­тель, с ко­то­рым они едут — если в пас­пор­те не ука­за­но ино­го на­счёт граж­данст­ва де­тей. Же­ла­тель­но взять с со­бой и сви­де­тельст­во о рож­де­нии ре­бён­ка.

Воз­мо­жен ли въезд ино­стран­ных де­тей не по пас­пор­там, а по дру­гим до­ку­мен­там — сви­де­тельст­вам о рож­де­нии, удос­то­ве­ре­ни­ям лич­нос­ти не­со­вер­шен­но­лет­них и т.д. — это за­ви­сит от стра­ны граж­данст­ва. В каж­дом меж­ду­на­род­ном до­го­во­ре меж­ду РФ и дру­гим го­су­дар­ст­вом ус­та­нав­ли­ва­ет­ся свой спи­сок до­ку­мен­тов, по ко­то­рым граж­да­нин это­го го­су­дар­ст­ва мо­жет въез­жать в Рос­сию.

Рос­сий­ская Фе­де­ра­ция не про­ве­ря­ет со­гла­сие ро­ди­те­лей или опе­ку­нов ино­стран­ных де­тей на их вы­езд за гра­ни­цу. Статья 20 Фе­де­раль­но­го за­ко­на от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О по­ряд­ке вы­ез­да из Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции и въез­да в Рос­сий­скую Фе­де­ра­цию» (далее — Закон о въезде и выезде) ус­та­нав­ли­ва­ет та­кие пра­ви­ла толь­ко для не­со­вер­шен­но­лет­них граж­дан Рос­сии, по­ки­да­ю­щих пре­де­лы своей стра­ны; за деть­ми дру­го­го го­су­дар­ст­ва долж­на «при­смат­ри­вать» их ро­ди­на. Если же ре­бёнок-ино­стра­нец был вы­пу­щен из дру­гой стра­ны, то вой­ти в Рос­сию че­рез по­гран­пункт он мо­жет и с ро­ди­те­лем, и с дру­гим че­ло­ве­ком, и да­же са­мос­то­я­тель­но (при наличии отдельного документа, удостоверяющего личность, и (если требуется) отдельной российской визы).

Дети с двойным гражданством [ править ]

Если у несовершеннолетнего двойное гражданство (и российское, и иностранное) — то он на территории России рассматривается как российский гражданин. При въезде в Россию его должны пропустить в любом случае, как только он предъявит действительный российский паспорт (хоть внутренний, хоть заграничный). Потому что конституционное право гражданина РФ на беспрепятственное возвращение в свою страну — оно безусловное, оно не может быть ограничено или отменено, оно не зависит ни от возраста, ни от наличия второго гражданства, ни от каких-либо других обстоятельств.

А вот при выезде из России могут возникнуть проблемы. Дело в том, что несовершеннолетний гражданин РФ (в том числе и постоянно проживающий за границей, и с двойным гражданством, и с родителями — иностранцами или заграничными россиянами) — может выезжать из России либо в сопровождении родителя, либо с нотариально оформленным согласием хотя бы одного из родителей. Этот документ часто ошибочно называют «доверенностью на несовершеннолетнего», но это не доверенность. В Законе о въезде и выезде (ст. 20) он так и называется: «нотариально оформленное согласие». Доверенность — это другое; доверенность даёт право совершать те или иные сделки или действия от имени другого лица. А нотариальное оформленное согласие на выезд несовершеннолетнего позволяет ребёнку покинуть Россию без сопровождения родителей — и всё. Оно не позволяет кому-либо действовать от имени ребёнка или его родителей, оно не означает установления какой-либо «временной опеки» или временной передачи части родительских прав другому человеку.

В результате «российско-иностранный» ребёнок, приехавший без родителей, может «застрять» в России до тех пор, пока его заграничные родители либо сами приедут в Россию, чтобы забрать ребёнка, либо оформят это самое согласие и перешлют его ребёнку.

Административная и уголовная ответственность. Ограничения [ править ]

Ре­бёнок млад­ше 16 лет не мо­жет быть ошт­ра­фо­ван или ад­ми­нист­ра­тив­но вы­дво­рен из стра­ны. По­то­му что воз­раст ад­ми­нист­ра­тив­ной от­вет­ст­вен­нос­ти для всех, на­хо­дя­щих­ся в Рос­сии — с шест­над­цати лет (ст. 2.3 КоАП РФ). По Ко­дек­су об ад­ми­нист­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, ошт­ра­фо­вать ро­ди­те­лей за ад­ми­нист­ра­тив­ное пра­во­на­ру­ше­ние, со­вер­шён­ное их ре­бён­ком, воз­мож­но лишь в од­ном слу­чае — если их ре­бёнок моложе 16 лет упо­треб­ля­ет ал­ко­голь или дру­гие одур­ма­ни­ва­ю­щие ве­щест­ва, или находится в со­сто­я­нии опьянения (ст. 20.22 КоАП РФ, штраф 1500–2000 руб­лей).

Но ад­ми­нист­ра­тив­ные пра­во­на­ру­ше­ния мо­гут быть уста­нов­ле­ны не толь­ко КоАП РФ, но и за­ко­на­ми субъ­ек­тов РФ (об­лас­тей, кра­ёв, рес­пуб­лик). В част­нос­ти, мо­жет быть уста­нов­лен «дет­ский ко­мен­дант­ский час» — за­прет на­хож­де­ния де­тей без со­про­вож­де­ния ро­ди­те­лей в ноч­ное вре­мя в не­ко­то­рых об­щест­вен­ных мес­тах и за­ве­де­ни­ях, а так­же штраф ро­ди­те­лям за до­пу­ще­ние на­хож­де­ния де­тей в та­ких мес­тах и в та­кое вре­мя. На­ча­ло и ко­нец «ноч­но­го вре­ме­ни» и пе­ре­чень мест — в каж­дом субъ­ек­те Фе­де­ра­ции мо­жет быть свой. Также региональными законами могут быть определены места, где детям нельзя находиться ни в какое время дня — например, игорные заведения, ночные клубы, магазины для взрослых, пивные заведения и другие. И тоже может быть штраф родителям за то, что они допустили нахождение своего ребёнка в таких недетских местах.

При этом, в Рос­сии не обя­за­тель­но, что­бы ре­бёнок был по­сто­ян­но под при­смот­ром ро­ди­те­лей, учи­те­лей или ня­ни, как это тре­бу­ет­ся в США и ещё не­ко­то­рых стра­нах.

За дру­гие пра­во­на­ру­ше­ния (в том чис­ле миг­ра­ци­он­ные), со­вер­шён­ные ре­бён­ком до 16 лет, ни­кто от­вет­ст­вен­нос­ти не не­сёт. Ко­декс об ад­ми­нист­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, в от­ли­чие от Уго­лов­но­го ко­дек­са, не пре­дус­мат­ри­ва­ет со­учас­тия в ад­ми­нист­ра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии, груп­по­вых пра­во­на­ру­ше­ний или ис­поль­зо­ва­ния не­со­вер­шен­но­лет­них в ка­чест­ве ис­пол­ни­те­лей. По КоАП РФ, каж­дый мо­жет отве­чать толь­ко лич­но за собст­вен­ные де­я­ния.

Уго­лов­ная от­вет­ст­вен­ность в Рос­сии на­сту­па­ет с 16 лет, и лишь за не­сколь­ко тяж­ких пре­ступ­ле­ний — убийст­во, умыш­лен­ное при­чи­не­ние тяж­ко­го или сред­ней тя­жес­ти вре­да здо­ровью, по­хи­ще­ние че­ло­ве­ка, из­на­си­ло­ва­ние и на­сильст­вен­ные дейст­вия сек­су­аль­но­го ха­рак­те­ра, кра­жу, гра­бёж, раз­бой, вы­мо­га­тельст­во, не­пра­во­мер­ное за­вла­де­ние ав­то­мо­би­лем или иным транс­порт­ным средст­вом без це­ли хи­ще­ния, умыш­лен­ные унич­то­же­ние или по­вреж­де­ние чу­жо­го иму­щест­ва при отяг­ча­ю­щих об­сто­я­тельст­вах, тер­ро­рис­ти­чес­кий акт, за­хват за­лож­ни­ка, за­ве­до­мо лож­ное со­об­ще­ние об ак­те тер­ро­риз­ма, ху­ли­ганст­во при отяг­ча­ю­щих об­сто­я­тельст­вах, ван­да­лизм, хи­ще­ние ли­бо вы­мо­га­тельст­во ору­жия, бое­при­па­сов, взрыв­ча­тых ве­ществ, взрыв­ных устройств, нар­ко­ти­чес­ких средств или пси­хо­троп­ных ве­ществ, при­ве­де­ние в не­год­ность транс­порт­ных средств или пу­тей со­об­ще­ния — с 14 лет (ст. 20 УК РФ).

Уго­лов­ный ко­декс РФ не де­ла­ет раз­ли­чий меж­ду рос­си­я­на­ми и ино­стран­ца­ми (за нем­но­ги­ми ис­клю­че­ни­ями вро­де го­су­дар­с­т­вен­ной из­ме­ны и шпи­он­ажа). Но иностранцы, как правило, отбывают лишение свободы не вместе с россиянами, а в отдельных исправительных колониях.

Гражданские права и материальная ответственность [ править ]

Граж­дан­ские пра­ва ма­ло­лет­них ино­стран­цев — та­кие же, как и у рос­си­ян в том же воз­рас­те. В воз­рас­те от 6 до 14 лет че­ло­век счи­та­ет­ся ма­ло­лет­ним, и впра­ве са­мос­то­я­тель­но со­вер­шать толь­ко:

  • мел­кие бы­то­вые сдел­ки;
  • сдел­ки, на­прав­лен­ные на без­воз­мезд­ное по­лу­че­ние вы­го­ды, не тре­бу­ю­щие но­та­ри­аль­но­го удос­то­ве­ре­ния ли­бо го­су­дар­ст­вен­ной ре­гист­ра­ции;
  • сдел­ки по рас­по­ря­же­нию средст­ва­ми, предо­став­лен­ны­ми ро­ди­те­лем (за­кон­ным пред­ста­ви­те­лем) или с со­гла­сия по­след­не­го треть­им ли­цом для опре­де­лен­ной це­ли или для сво­бод­но­го рас­по­ря­же­ния.

При этом от­вет­ст­вен­ность по сдел­кам ма­ло­лет­не­го и за при­чи­нён­ный им ущерб не­сут его ро­ди­те­ли (ст. 28 ГК РФ).

В воз­рас­те от 14 до 18 лет мож­но так­же:

  • рас­по­ря­жать­ся сво­и­ми за­ра­бот­ком, сти­пен­ди­ей и ины­ми до­хо­да­ми;
  • осу­щест­влять пра­ва ав­то­ра про­из­ве­де­ния на­уки, ли­те­ра­ту­ры или ис­кус­ст­ва, изо­бре­те­ния или ино­го охра­ня­е­мо­го за­ко­ном ре­зуль­та­та сво­ей ин­тел­лек­ту­аль­ной де­я­тель­нос­ти;
  • в со­от­вет­ст­вии с за­ко­ном вно­сить вкла­ды в кре­дит­ные ор­га­ни­за­ции и рас­по­ря­жать­ся ими.

Под­рос­ток в этом воз­рас­те уже не­сёт ма­те­ри­аль­ную от­вет­ст­вен­ность за свои сдел­ки и за при­чи­нён­ный им ущерб; но при не­до­ста­точ­нос­ти его лич­но­го иму­щест­ва бу­дут рас­пла­чи­вать­ся и ро­ди­те­ли (статьи 26 и 1074 ГК РФ).

Трудовые права [ править ]

С 23 июля 2013 года иностранные граждане моложе 18 лет (в том числе и эмансипированные, и состоящие в браке), не имеют права работать в России на какой-либо оплачиваемой работе, а также осуществлять оплачиваемую трудовую деятельность у физических лиц или оказывать платные услуги на территории РФ.

Исключения сделаны только для следующих категорий молодых иностранцев:

  • артисты (работающие в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, а также в цирках — если эта работа не наносит ущерба здоровью и нравственному развитию детей);
  • спортсмены, с рядом условий и ограничений (пп. 10 п. 4 ст. 13 За­ко­на об ино­стран­цах, ч. 4 ст. 63 и ст. 348.8 ТК РФ).
  • несовершеннолетние, получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство в России;
  • участники Госпрограммы по переселению соотечественников и члены их семей;
  • сотрудники посольств, консульств и международных организаций, их домашние работники;
  • работники иностранных юрлиц, осуществляющих монтаж и сервис поставленного в Россию оборудования;
  • работники российских представительств иностранных юрлиц;
  • аккредитованные журналисты;
  • учащиеся ПТУ и вузов, работающие в свободное от учёбы время в своей образовательной организации, или в период каникул — на временной работе в другом месте.
  • приглашённые для научной или педагогической работы, с рядом условий и ограничений (п. 4 ст. 13 За­ко­на об ино­стран­цах).

Срочный трудовой договор с несовершеннолетним

Работодатели вправе принимать на работу несовершеннолетних, т. е. лиц, которые не достигли возраста 18 лет. Однако при этом необходимо учитывать требования законодательства и в т.ч. существующие ограничения.

Особенно актуальной тема трудоустройства несовершеннолетних работников становится в период каникул.

О некоторых особенностях заключения трудового договора с несовершеннолетними работниками расскажем в нашей консультации.

Несовершеннолетний работник: до 16 и старше

В общем случае работодатель имеет право заключать трудовой договор с гражданином РФ, достигшим возраста 16 лет (ч. 1 ст. 63 ТК РФ).

С лицами младше 16 лет допускается заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, который не причиняет вред здоровью. При этом действуют следующие особенности:

Возраст для заключения трудового договора Согласие / разрешение Особенности
с 15 лет Не требуется Несовершеннолетние лица уже получили или получают общее образование. В последнем случае работа не должна быть в ущерб освоению образовательной программы (должна выполняться в свободное от получения образования время)
с 14 лет Письменное согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства
младше 14 лет Согласие одного из родителей (попечителя) и разрешение органа опеки и попечительства В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках.
В разрешении органа опеки и попечительства должна быть указана максимально допустимая продолжительность ежедневной работы.
Трудовой договор подписывается родителем (опекуном).

Если потенциальный работник – иностранец или лицо без гражданства, трудовой договор с ним в общем случае может быть заключен с 18 лет (ч. 3 ст. 327.1 ТК РФ).

Хотя к отдельным лицам, не являющимся гражданами РФ, применяется порядок заключения трудового договора, действующий для россиян (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ ). Это, например, касается постоянно или временно проживающих в РФ иностранных граждан, участников Программы по добровольному переселению соотечественников (Указ Президента РФ от 22.06.2006 № 637), беженцев, лиц, получивших в РФ временное убежище, и др.

Не любая работа подходит несовершеннолетним

Лица, которым не исполнилось 18 лет, не могут быть приняты на работу с вредными или опасными условиями труда, на подземные работы, а также работу, которая может причинить вред их здоровью или нравственному развитию (скажем, в казино или для торговли спиртными напитками или табачными изделиями) (ч. 1 ст. 265 ТК РФ). Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, на которые нельзя принимать несовершеннолетних, приведен в Постановлении Правительства от 25.02.2000 № 163.

Также несовершеннолетние работники не могут привлекаться к переноске и передвижению тяжестей, которые превышают предельные нормы. Такие нормы утверждены Постановлением Минтруда от 07.04.1999 № 7.

Важно помнить, что работников до 18 лет нельзя направлять в командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, а также в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 268 ТК РФ). Здесь существуют исключения, которые касаются творческих работников из Перечня, утвержденного Постановлением Правительства от 28.04.2007 № 252.

Условия заключения трудового договора с несовершеннолетними

Работника в возрасте до 18 лет можно принять на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (ст. 266 ТК РФ). При этом в дальнейшем, до достижения таким работником возраста 18 лет, медосмотры необходимо проводить ежегодно. Оплачиваются эти медицинские осмотры за счет средств работодателя.

К особенности трудового договора с несовершеннолетними можно отнести, например, что при приеме на работу несовершеннолетних испытательный срок для них устанавливать нельзя (ч. 4 ст. 70 ТК РФ).

Кроме того, важно учитывать, что несовершеннолетний работник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день. Такой отпуск предоставляется в любое удобное для работника время (ст. 267 ТК РФ).

Надо помнить, что несовершеннолетним работникам устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени. Так, например, для работников в возрасте до 16 лет — не более 24 часов в неделю, а в возрасте от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ). При этом если несовершеннолетний работник совмещает с работой получение общего или среднего специального образования, указанные выше нормы должны быть снижены, как минимум, в 2 раза (ч. 4 ст. 92 ТК РФ).

Кроме того ТК РФ ограничивает и продолжительность ежедневной работы (смены) несовершеннолетних (ч. 1 ст. 94 ТК РФ):

  • для лиц, получающих общее или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от 14 до 16 лет — 2,5 часа, а в возрасте от 16 до 18 лет — 4 часа;
  • для иных несовершеннолетних работников (в т.ч. работающих в период каникул) – в возрасте от 14 до 15 лет – 4 часа, от 15 до 16 лет – 5 часов, от 16 до 18 лет – 7 часов.

Что касается нормы выработки, то она устанавливается несовершеннолетним работникам пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени (ст. 270 ТК РФ). Трудовым или коллективным договором для работников до 18 лет могут быть установлены пониженные нормы выработки.

Оплата труда несовершеннолетних производится также пропорционально продолжительности их работы исходя из оклада или сдельных расценок. При этом работодатель вправе доплачивать таким работникам до заработной платы аналогичных совершеннолетних работников, как если бы работники до 18 лет работали полный рабочий день или выполняли полную месячную норму выработки.

В остальном порядок приема на работу несовершеннолетних работников в целом общий с порядком трудоустройства работников старше 18 лет.

Так, к примеру, если трудовой договор заключается с несовершеннолетним работником впервые, работодатель должен оформить для такого работника трудовую книжку и СНИЛС (ч. 4 ст. 65 ТК РФ).

Срочный или бессрочный трудовой договор?

Один лишь факт того, что работник – несовершеннолетний, не дает права работодателю заключать с ним срочный трудовой договор при любых обстоятельствах. Ведь срочный договор заключается с работниками (как с совершеннолетними, так и несовершеннолетними) только в определенных случаях, к примеру (ч. 1 ст. 59 ТК РФ):

  • на время исполнения обязанностей отсутствующего работника;
  • на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;
  • для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);
  • с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой.

По соглашению работодателя и несовершеннолетнего работника срочный трудовой договор может быть заключен, если, например (ч. 2 ст. 59 ТК РФ):

  • работодатель – это субъект малого предпринимательства (в т.ч. ИП), численность работников у которого не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания – 20 человек);
  • несовершеннолетний работник получает среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения.

На микропредприятиях можно составить срочный трудовой договор с несовершеннолетним работником по образцу, приведенному нами здесь.

Если срочный трудовой договор с несовершеннолетним работником заключить нельзя, с ним заключается трудовой договор на неопределенный срок.

Расторжение трудового договора с несовершеннолетними работниками

При увольнении несовершеннолетних работников по инициативе работодателя (кроме увольнения в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности ИП) необходимо получать согласие государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 269 ТК РФ).

В иных случаях увольнения (к примеру, по инициативе работника или по соглашению сторон) действует общий порядок.

Необходимо учитывать, что при увольнении несовершеннолетнего работника, трудоустроенного по срочному договору, компенсация за неиспользованный отпуск ему выплачивается не из расчета 31 календарный день за год, а по правилу – 2 рабочих дня за месяц работы (ст. 291 ТК РФ).

При этом средний дневной заработок для оплаты отпусков будет рассчитываться исходя из количества рабочих дней в расчетном периоде по календарю шестидневной рабочей недели (ч. 5 ст. 139 ТК РФ, п. 11 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922).

Иностранцев моложе 18 лет принимать на работу нельзя

Президент РФ Владимир Путин подписал закон № 204-ФЗ от 23.07.2013 «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и Трудовой кодекс РФ», запрещающий привлекать на работу иностранцев до достижения ими 18-летнего возраста.

Согласно данному закону заключение трудового договора с иностранным гражданином допускается после достижения им 18-летнего возраста. Также устанавливается запрет на выдачу иностранным гражданам, не достигшим указанного возраста, разрешения на работу и аннулирование ранее выданного.

На практике часто организации принимают на работу несовершеннолетних в период летних каникул. При этом нарушаются трудовые права подростков: с ними не заключают трудовые договоры, не получают письменное согласие родителей, заработную плату выплачивают нерегулярно.

Рассмотрим особенности приема на работу лиц, не достигших возраста 18 лет.

Статьей 63 ТК РФ устанавливает возраст, с которого можно заключать трудовой договор с работником — достижение им 16- летия.

  • с 15 лет можно принять на работу, если подросток получил общее образование либо учится в вечерней школе;
  • с 14 лет – с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда здоровью подростка.

В кадровом делопроизводстве важно правильно оформить трудовые отношения, в том числе учитывая и то, что список предъявляемых документов при приеме на работу несовершеннолетнего отличается. Наши услуги по кадровому делопроизводству предусматривают оформление всех необходимых кадровых документов , учитывая все возрастные особенности принимаемых на работу работников.

Одно из серьезных нарушений закона — использование труда несовершеннолетних на запрещенных работах. Статьей 265 ТК РФ устанавливает запрет лиц до 18 лет на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах. Перечень таких работ утвержден постановлением Правительства РФ. Также запрещен труд несовершеннолетних в ночных клубах, при перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами. Постановлением Правительства РФ от 06.02.1993 г. № 105 установлены предельно допустимые нормы нагрузок при перемещении тяжестей несовершеннолетними.

Нельзя принимать на работу лиц до 18 лет:

  • если требуется заключение договора о полной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ);
  • при работе по совместительству (ст. 282 ТК РФ);
  • при вахтовом методе (ст. 298 ТК РФ).

Несовершеннолетние принимаются на работу только после предварительного медицинского осмотра.(ст. 69 ТК РФ). До достижения возраста 18 лет, данные сотрудники должны проходить медосмотры ежегодно, за счет средств работодателя (ст. 266 ТК РФ).

Организация не должна допускать к работе подростка, не прошедшего медосмотр и не имеющего медицинского заключения. Иначе вы нарушаете трудовое законодательство, за что организацию и ее руководителя может оштрафовать при проверке трудовая инспекция.

Следует помнить, что испытательный срок лицам в возрасте до 18 лет не устанавливается (ст. 70 Трудового кодекса РФ).

При кадровом сопровождении , которое мы предоставляем нашим клиентам, наши специалисты подготавливают список обязательных документов, которые несовершеннолетний должен предоставить при приеме на работу, разработают трудовые договоры , учитывая особый режим труда и отдыха данной категории работников, а также обеспечивают консультативную по всем вопросам оформления на работу данных категорий работников.

Следует также учитывать, что для подростков устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92 ТК РФ):

  • в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю;
  • в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю.

Продолжительность ежедневной работы не может превышать (ст. 94 ТК РФ):

  • для работников в возрасте от 15 до 16 лет – 5 часов;
  • для работников в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов.

При работе в течении учебного года в свободное от занятий время, эти нормы сокращают вдвое.

До истечения 6 месяцев непрерывной работы по заявлению подростка, работодатель обязан предоставить отпуск в удобное для него время (ст. 122 ТК РФ). Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска составляет 31 календарный день (ст. 267 ТК РФ), перенести или заменить его денежной компенсацией запрещено. При ведении кадровой документации и оформлении графика отпусков необходимо обязательно учитывать право несовершеннолетних на такой удлиненный отпуск. Но как только 18 летний возраст будет достигнут работник будет иметь право только на 28 дней.

Статьей 268 ТК РФ запрещено работников моложе 18 лет направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Трудовой кодекс устанавливает, что оплата труда несовершеннолетнего производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки (ст. 271 ТК РФ).

Работодатель может расторгнуть трудовой договор по своей инициативе с работником до 18 лет, только получив согласие государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 269 ТК РФ). При увольнении подростка по собственному желанию, работодатель обязан сообщить об этом в комиссию по делам несовершеннолетних, чтобы она могла разобраться в причинах увольнения.

Это общие правила по оформлению трудовых отношений с работником, не достигшим 18 лет. Их соблюдение является обязательным для всех работодателей, а неисполнение может привести к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Если в вашей организации возникла потребность в несовершеннолетних работниках, наши специалисты по ведению кадрового делопроизводства учтут все особенности приема и увольнения таких работников.

Как принять несовершеннолетних иностранцев?

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

А вообще можно ли принимать на работу несовершеннолетних студентов-иностранцев?ведь по иностранцам есть возрастное ограничение для приема на работу — с 18 лет

Ответ

Согласно ч. 3 ст. 327.1 ТК РФ если иное не установлено федеральными законами, иностранные граждане и лица без гражданства имеют право вступать в трудовые отношения в качестве работников по достижении ими возраста восемнадцати лет.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Обратите внимание, что здесь же указано, что указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:

1) постоянно или временно проживающих в Российской Федерации;

2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;

3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;

4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;

5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;

6) обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;

7) обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и работающих в свободное от учебы время в этих образовательных организациях, в хозяйственных обществах или в хозяйственных партнерствах, созданных бюджетными или автономными образовательными организациями высшего образования, в которых они обучаются;

8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве научных или педагогических работников, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действуют диссертационные советы, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иными научными организациями и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо в качестве педагогических работников для проведения занятий в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия педагогической деятельностью в духовных образовательных организациях;

8.1) приглашенных в Российскую Федерацию с деловой или гуманитарной целью либо в целях осуществления трудовой деятельности и привлекаемых помимо этого для занятия педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования в научных организациях и образовательных организациях высшего образования, за исключением духовных образовательных организаций;

8.2) прибывших в Российскую Федерацию не более чем на тридцать дней для осуществления гастрольной деятельности (организации и проведения на основании гражданско-правовых договоров на возмездной основе мероприятий, в ходе которых иностранный гражданин, являющийся творческим работником, осуществляет публичное исполнение произведений литературы, искусства или народного творчества);

8.3) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве медицинских, педагогических или научных работников в случае их приглашения для занятия соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера;

9) являющихся аккредитованными работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

10) осуществляющих трудовую деятельность в случае и порядке, предусмотренных частью четвертой статьи 63 и статьей 348.8 Трудового кодекса Российской Федерации;

11) признанных беженцами на территории Российской Федерации, — до утраты ими статуса беженца или лишения их статуса беженца;

12) получивших временное убежище на территории Российской Федерации, — до утраты ими временного убежища или лишения их временного убежища.

Таким образом, указанные выше категории работников могут быть принять на работу в России до достижения возраста 18 лет.

Судебной практики по данному вопросу, к сожалению нет. также нет официальных разъяснений.

Но есть частные разъяснения представителей Роструда: http://онлайнинспекция.рф/questions/view/44287.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Журналы и книги:

Регулирование труда иностранцев. Обзор изменений

Е.В. Володин, директор департамента правового сопровождения юридических лиц ГК «ОСТ», член экспертного совета НП «Международный альянс «Трудовая миграция»

В конце прошлого года Трудовой кодекс РФ был дополнен главой об особенностях регулирования труда работников — иностранных граждан. Отныне прием на работу и увольнение иностранцев должны производиться с учетом положений данной главы. Нельзя сказать, что все, что принято сейчас, кардинально меняет ситуацию с привлечением к труду иностранцев. Нововведения узаконили многое из того, что уже давно применялось на практике. Но закреплены и дополнительные требования к оформлению и прекращению трудовых отношений с этой категорией сотрудников. В этой статье мы дадим краткий обзор основных изменений, а в дальнейшем вернемся к подробному обсуждению самых сложных вопросов.

Правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, возникающие на территории России, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами или международными договорами.

Федеральным законом от 01.12.2014 № 409-ФЗ «О внесении в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 13 Федерального закона „О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации“ изменений, связанных с особенностями регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства» ТК РФ был дополнен главой 50 1 .

Положения данной главы устанавливают специальные правила трудоустройства иностранных граждан, их временного перевода на другую работу, а также дополнительные основания для отстранения от работы и увольнения. При этом указанные особенности не отменяют, а лишь дополняют общий порядок оформления трудовых отношений с иностранными гражданами ввиду их особого статуса.

Можно ли принять на работу несовершеннолетнего иностранца?

Так, в пункте 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон № 115-ФЗ) говорится, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность, если он достиг 18 лет. Вместе с тем в Законе № 115-ФЗ перечислены категории иностранцев, на которых возрастные ограничения для осуществления трудовой деятельности не распространяется.

В частности, речь идет об иностранных гражданах:
• постоянно или временно проживающих в России;
• являющихся участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в РФ;
• обучающихся в профессиональных образовательных организациях и вузах и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул или в свободное от учебы время в этих организациях.

Такие иностранцы по общему правилу, установленному ч. 1 ст. 63 ТК РФ, могут быть приняты на работу по достижении ими 16 лет.

В статье 13.3 Закона № 115-ФЗ, устанавливающей особенности трудовой деятельности на основании патента иностранных граждан, прибывших в Россию в порядке, не требующем получения визы, сказано, что привлекать иностранцев на основании патента вправе работодатели, не имеющие на момент заключения трудового договора неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Таким образом, заключение трудовых договоров с «безвизовыми» иностранцами организацией, не оплатившей наложенный на нее штраф, повлечет за собой повторное привлечение к административной ответственности.

Следует отметить, что новыми нормами ТК РФ разрешен вопрос о сроке заключаемого с иностранными гражданами трудового договора.

По большому счету данное правило должно было применяться и раньше, но в связи с отсутствием в законе прямого указания на сей счет часто нарушалось. Так, с иностранными работниками чаще всего заключались срочные трудовые договоры, без достаточных к тому оснований ограниченные сроком действия разрешения на работу.

Напомним, что срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно — в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 59 ТК РФ. Кроме того, в ситуациях, указанных в ч. 2 ст. 59 ТК РФ, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.

Вместе с тем следует учитывать, что в настоящее время между Российской Федерацией и рядом государств заключены международные соглашения по вопросам трудовой миграции. А согласно ст. 10 ТК РФ, если международным договором РФ установлены иные правила, нежели предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, применяются правила международного договора.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Польша от 15.03.1994 «О принципах трудовой деятельности российских граждан на территории Республики Польша и польских граждан на территории Российской Федерации» продолжительность трудовой деятельности польских граждан, работающих в России на основании трудового договора, не должна превышать 12 месяцев. В особых случаях по заявке работодателя и с согласия работника этот срок может быть продлен до 18 месяцев. В особую категорию выделены лица, выполняющие работы в рамках контрактов, заключенных между субъектами хозяйственной деятельности обоих государств (контрактные работники). Продолжительность трудовой деятельности данной категории сотрудников ставится в прямую зависимость от срока действия контракта, но не может превышать двух лет. При необходимости продолжения работ по контракту этот срок может быть продлен не более чем на шесть месяцев.

Согласно подп. «б» п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Словацкой Республики от 13.02.1995 «Об организации занятости в рамках выполнения договоров подряда и взаимном трудоустройстве граждан» граждане Словакии могут работать в России по трудовому договору сроком до года с возможностью (если позволяет ситуация на рынке труда) его продления не более чем на шесть месяцев.

Документы, предъявляемые при трудоустройстве

Теперь в ТК РФ четко сказано, какие документы иностранные граждане должны представить при поступлении на работу. Напомним: ранее необходимость предъявления тех или иных документов, подтверждающих право иностранцев осуществлять трудовую деятельность в РФ, основывалась только на положениях законодательства о правовом положении иностранных граждан.

Документ 1. Разрешение на временное проживание или вид на жительство.

Документ 2. Разрешение на работу или патент.

Временно пребывающие в РФ иностранные граждане предъявляют разрешение на работу или патент. Подобно разрешению на работу патент является документом, который подтверждает право иностранного гражданина, временно пребывающего в РФ в порядке, не требующем получения визы, осуществлять трудовую деятельность.

Должен ли работодатель проверять подлинность патента?

ТК РФ не устанавливает обязанность работодателя проверять документы работника на подлинность.

В случае с патентом нужно иметь в виду, что начиная с 11 января нынешнего года он выдается по форме, утвержденной приказом ФМС России от 08.12.2014 № 638. Полагаем, работодателю достаточно будет визуально убедиться, что патент работника соответствует установленной форме и не содержит явных признаков подделки.

Добавим, что патент на работу у физического лица оформляется, как правило, на бланке красного цвета, а в организациях и у индивидуальных предпринимателей — на бланке синего цвета.

Если у временно пребывающего иностранного гражданина нет разрешения или патента, он не может устроиться на работу?

Не всем иностранным гражданам, временно пребывающим в России, необходимо получить разрешительные документы, чтобы работать.

Категории работников, на которых общее правило не распространяется, перечислены в п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ.

Это, например, сотрудники иностранных компаний (производителей или поставщиков), выполняющие монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание; журналисты, аккредитованные в нашей стране; учащиеся профессиональных образовательных организаций и вузов, если они работают на каникулах и др.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанном в г. Астане 29.05.2014, разрешительные документы не требуются гражданам Белоруссии и Казахстана, а с недавних пор еще и Армении — после присоединения этой страны к указанному Договору.

Популярные вопросы

Таким образом, если трудоустраиваться будет, к примеру, гражданин Белоруссии, никаких патентов или разрешений на работу он предъявлять не должен.

ОТ ОФИЦИАЛЬНОГО ЛИЦА

С 1 января 2015 года для безвизовых иностранцев вводятся патенты

С. В. Темрякович, начальник Департамента по организации работы с иностранными гражданами

Из интервью начальника Департамента по организации работы с иностранными гражданами С. В. Темряковича радиостанции «Русская служба новостей».

«…для граждан, прибывших в Россию для осуществления трудовой деятельности в безвизовом порядке, с 1 января 2015 года отменяется институт квотирования, а вводятся патенты, которые уже существуют для работы физических лиц. Теперь на основании патентов иностранные граждане имеют право работать как у юридического лица, легального предпринимателя, так и у физического лица, не меняя патент… Есть неплохой экономический эффект от патентов, которые уже работают у физических лиц. Он мог быть оплачен от одного до трех месяцев. Плата за месяц составляет 1216 рублей. Если говорить об экономической выгоде, то за 10 месяцев патенты для работы у физических лиц принесли в казну 16 млрд рублей. Теперь эта цифра вырастет в разы, к тому же субъекты могут увеличивать коэффициент и стоимость этот патента…»

Документ 3. Договор (полис) добровольного медицинского страхования.

Помимо разрешения и патента временно пребывающие иностранные граждане при поступлении на работу предъявляют договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ (за исключением случаев, если сам работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг иностранному работнику). Данное требование не распространяется на иностранцев, имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство в России, поскольку они признаются застрахованными лицами в системе обязательного медицинского страхования.

Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг иностранному работнику призван обеспечить оказание работнику необходимой медицинской помощи.

На какую медицинскую помощь вправе рассчитывать иностранный работник?

Работнику-иностранцу прежде всего должно быть гарантировано оказание первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

Медико-санитарная помощь включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения (ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Специализированная медицинская помощь в неотложной форме оказывается при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента (подп. «б» п. 5 Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утв. приказом Минздрава России от 20.06.2013 № 388н).

Также при поступлении на работу иностранные граждане предъявляют стандартные для таких случаев документы, перечень которых установлен в ст. 65 ТК РФ, за исключением документов воинского учета.

Содержание трудового договора

  • о разрешении на работу или патенте (в случае если эти документы требуются иностранцу для осуществления трудовой деятельности);
  • разрешении на временное проживание (для временно проживающих в России). Фактически речь идет о перенесении в трудовой договор сведений, которые содержит отметка «Разрешено временное проживание» в виде прямоугольной мастичной печати в заграничном паспорте иностранного гражданина;
  • виде на жительство (для постоянно проживающих в России). Вид на жительство представляет собой отдельный документ, отметка о выдаче вида на жительство проставляется в документе, удостоверяющем личность иностранца.

Также в трудовом договоре с временно пребывающим в РФ иностранным гражданином необходимо указать основания оказания ему медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, а также реквизиты договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении работнику платных медицинских услуг.

Пункт 16 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ в новой редакции устанавливает запрет на осуществление безвизовым иностранцем трудовой деятельности за пределами региона, на территории которого ему выдали патент. Исключение возможно лишь при получении нового патента в том субъекте Федерации, на территории которого предполагается работа. Для получения нового патента иностранцу необходимо обратиться в орган ФМС России в данном субъекте либо в уполномоченную организацию (если таковая наличествует).

Срок оформления патента либо уведомления об отказе в его выдаче составляет 10 рабочих дней. Документ вручается иностранцу лично при предъявлении квитанции о произведенном авансовом платеже в новом субъекте РФ. Продолжительность действия нового патента не может превышать срок патента первичного.

Такое положение вещей крайне затрудняет возможность направления иностранных работников в служебные поездки по территории РФ.

Так, если работа сотрудника-иностранца носит разъездной характер и предполагает доставку грузов, например, из Москвы в Смоленск, ему необходимо будет получить сразу три патента — в Москве, Московской и Смоленской областях.

Заметим, что в части командирования или разъездного характера работы иностранных граждан, которые после 1 января 2015 г. осуществляют трудовую деятельность на основании разрешения на работу (визовые иностранцы, высококвалифицированные специалисты, иностранные студенты), порядок не изменился и по-прежнему регулируется приказом Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 № 564н «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)».

Отстранение и недопущение к работе

В частности, временно пребывающие в РФ иностранные граждане отстраняются от работы в случае:

  • приостановления или окончания срока действия разрешения на привлечение и использование иностранных работников (в отношении визовых иностранцев, когда работодателю необходимо получать такое разрешение);
  • окончания срока действия разрешения на работу или патента;
  • окончания срока действия договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо прекращения действия заключенного работодателем с медицинской организацией договора, обеспечивающих оказание иностранному работнику первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

Иностранные граждане, временно или постоянно проживающие в России, отстраняются от работы в случае окончания действия разрешения на временное проживание или вида на жительство соответственно.

Напомним, что разрешение на временное проживание не продлевается — в отличие от вида на жительство.

Само собой разумеется, на иностранных граждан, работающих по трудовым договорам, в полной мере распространяются положения ст. 76 ТК РФ, устанавливающие общие основания отстранения от работы.

Так, немедленному отстранению подлежат работники-иностранцы в состоянии алкогольного опьянения, не прошедшие обязательный медицинский осмотр, при наличии медицинских противопоказаний к работе и т. п.

Надо ли оплачивать иностранным гражданам время отстранения от работы?

Исключения предусмотрены лишь для случаев отстранения работника (в том числе иностранного), не прошедшего обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, — ему производится оплата как за простой.

Новые основания увольнения

Согласно данной статье трудовой договор с работниками-иностранцами прекращается в случаях:

1. Приостановления или окончания срока действия, аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников (в отношении визовых иностранцев, для трудоустройства которых требуется соответствующее разрешение).

2. Аннулирования разрешения на работу или патента.

Заметим, что согласно п. 28 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ территориальные органы ФМС России обязаны в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании патента уведомить об этом работодателя.

3. Аннулирования разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации (при этом действующее законодательство не вменяет в обязанность государственным органам уведомлять работодателей об аннулировании этих документов).

Принимая во внимание схожесть оснований увольнения и отстранения от работы, можно предположить, что в этой ситуации сотрудник вначале отстраняется от работы, а при неполучении нового разрешительного документа трудовой договор с ним прекращается.

5. Окончания срока действия разрешения на временное проживание либо вида на жительство в РФ.

Как и в предыдущем случае, трудовой договор прекращается по истечении месяца со дня наступления соответствующих обстоятельств. На все это время иностранный гражданин отстраняется от работы.

Данный пункт косвенно свидетельствует о необходимости контроля со стороны работодателя за сроком действия полиса ДМС, представленного работником при трудоустройстве.

7. Приведения численности работников — иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствие с установленными федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ ограничениями на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Заметим, что данное основание увольнения, пусть и в несколько иной формулировке, появилось в ТК РФ задолго до того, как вступила в силу новая глава об особенностях регулирования труда иностранных граждан и лиц без гражданства (п. 12 ч. 1 ст. 83 ТК РФ). В связи с произошедшими изменениями данный пункт утратил смысл, а следовательно, и силу.

Трудовой договор в этом случае прекращается не позднее окончания срока, установленного соответствующими федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ.

8. Если иностранного гражданина невозможно временно перевести на другую работу или предоставить ему прежнюю работу по окончании срока такого перевода.

Иностранные граждане, как и любые другие работники, в исключительных случаях могут быть временно, на срок до одного месяца, переведены без их согласия на другую работу (без учета профессии, специальности, должности и вида трудовой деятельности, указанного в разрешении на работу или патенте). Такой перевод допускается в ситуациях, описанных в ч. 2 и 3 ст. 72 2 ТК РФ, если он вызван чрезвычайными обстоятельствами (катастрофа, производственная авария и т. п.).

По общему правилу за сотрудниками, временно переведенными на другую работу, сохраняется прежнее место, которое должно быть им предоставлено по окончании перевода. Но для иностранных граждан предусмотрены отдельные условия, значительно ограничивающие их права по сравнению с остальными.

Однако в обоих случаях работодатель должен письменно предупредить иностранного гражданина о прекращении трудового договора не менее чем за три календарных дня до увольнения.

Надо ли выплачивать иностранным гражданам выходное пособие?

Случаи выплаты выходного пособия установлены ст. 178 ТК РФ. Положения данной статьи в полной мере распространяются на работников-иностранцев.

В частности, при увольнении в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников иностранным гражданам выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

В случаях, указанных в ч. 3 ст. 178 ТК РФ, выходное пособие выплачивается в размере двухнедельного среднего заработка.

По новым правилам пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается при расторжении трудового договора в связи с приостановлением действия или аннулированием разрешения на привлечение и использование иностранных работников, на основании которого увольняемый получил разрешение на работу.

ОТ ОФИЦИАЛЬНОГО ЛИЦА

Многофункциональный миграционный центр — ключевое звено новой городской системы регулирования трудовой миграции. Теперь мигранты будут платить в городской бюджет в 6,5 раза больше.

С.С. Собянин, мэр Москвы

С.С. Собянин отметил: «С 1 января мигранты платят за патент в городской бюджет не 600, а 4000 рублей в месяц, то есть в 6,5 раза больше. Эти дополнительные доходы не только покрывают расходы на предоставление социальных услуг самим мигрантам, но и позволяют дополнительно финансировать городские программы в интересах самих москвичей. Кроме того, введение ежемесячной платы в размере 4000 рублей позволило хотя бы частично выровнять стоимость труда мигрантов и россиян. Мы видим, что работодатели теперь охотнее берут на работу жителей Москвы, Подмосковья и других регионов… К тому же введение патентов и отмена квот разрушили многие коррупционные схемы, основу которых составляли многочисленные посредники, якобы помогавшие мигрантам в получении разрешения на работу.»

Статья написана по материалам сайтов: glavkniga.ru, kadri.center21vek.ru, www.kdelo.ru.

»

Это интересно:  Гражданство РФ при заключении брака
Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector