+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Возбуждение исполнительного производства основания сроки порядок

Порядок исполнительного производства

Арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Установленные законом общие правила исполнительного производства действуют как при обращении взыскания на имущество граждан, так и на имущество организаций, как при исполнении исполнительных документов по спорам имущественного, так и неимущественного характера.

Исполнительное производство развивается по этапам (стадиям):

  • возбуждение исполнительного производства;
  • совершение исполнительных действий;
  • окончание исполнительного производства.

1. Возбуждение исполнительного производства (ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено ФЗ «Об исполнительном производстве».

С этой целью взыскатель должен подать заявление вместе с исполнительным документом по месту совершения исполнительных действий. Местом совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является место жительства, место пребывания или место нахождения имущества должника, если должником является гражданин. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенных действий, исполняются по месту совершения этих действий.

Возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Исполнительное производство может быть возбуждено и без заявления взыскателя:

  1. по инициативе судебного пристава-исполнителя, если взыскиваются расходы по совершению исполнительных действий, исполнительский сбор и штрафы;
  2. в случае исполнения поручения другого судебного пристава-исполнителя;
  3. когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ непосредственно судебному приставу-исполнителю.

После поступления исполнительного документа и заявления взыскателя в службу судебных приставов они в трехдневный срок передаются судебному приставу-исполнителю для возбуждения производства. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В тех случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, он немедленно передается приставу-исполнителю, который должен возбудить исполнительное производство или отказать в возбуждении в течение суток.

Законом об исполнительном производстве (ст. 31) установлены случаи, когда исполнительное производство не возбуждается. Основания для отказа можно подразделить на две группы.

К первой относятся основания, которые позволяют вновь предъявить исполнительный документ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

  • исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем.
  • исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.
  • истек срок предъявления исполнительного документа, и он не восстановлен судом.
  • документ не является исполнительным либо оформлен с нарушением требований, предъявляемых к исполнительным документам.
  • не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ; исключение составляют случаи немедленного исполнения.

Ко второй группе относятся основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, которые не позволяют вновь предъявлять исполнительный документ к исполнению:

  • исполнительное производство уже было ранее прекращено по данному исполнительному документу.
  • исполнительное производство по данному исполнительному документу было окончено ранее.
  • исполнительный документ не подлежит исполнению службой судебных приставов.

Об отказе в возбуждении исполнительного производства пристав-исполнитель выносит постановление.

Когда исполнительное производство возбуждено, должнику дается срок на добровольное исполнение , который не может превышать пяти дней. В соответствии с ч. 2 ст. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве» в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Вместе с тем Закон указывает случаи, когда пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения:

  1. при окончании основного исполнительного производства, если судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, о взыскании исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем;
  2. при последующих предъявлениях исполнительного документа:

  • о восстановлении на работе;
  • об административном приостановлении деятельности;
  • о конфискации имущества;
  • по исполнительному документу об обеспечительных мерах.
  • В случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, с должника взыскивается исполнительский сбор.

    Исполнительский сбор — денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный дня добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (зачисляется в федеральный бюджет).

    Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

    Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 500 руб. с должника-гражданина и 5 тыс. руб. с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере 500 руб., с должника-организации — 5 тыс. руб.

    Исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.

    Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имуществе иного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на 1/4. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

    Законодательством (ч. 5 и 10 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве») предусмотрен исчерпывающий перечень случаев, в которых исполнительский сбор взысканию не подлежит, а также исчерпывающий перечень случаев, в которых взысканный исполнительский сбор подлежит возврату должнику в полном объеме — в случаях отмены: судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ; исполнительного документа; постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

    Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 550 утверждены Правила возврата должнику исполнительского сбора.

    Копии постановления о возбуждении и отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее следующего дня направляются взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

    2. Совершение исполнительных действий. Судебный пристав-исполнитель совершает действия и применяет меры принудительного исполнения в пределах своей территориальной компетенции.

    При необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую его полномочия не распространяются, он вправе поручить совершение этих действий соответствующему судебному приставу-исполнителю.

    В соответствии со ст. 35 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия совершаются в рабочие дни с 6.00 до 22.00 по местному времени. Конкретное время совершения исполнительных действий определяется судебным приставом-исполнителем. Взыскатель и должник вправе предложить судебному приставу-исполнителю удобное для них время.

    Исключением из этих правил является необходимость совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения в нерабочие дни или в рабочие дни с 22.00 до 6.00. Это допускается в случаях, когда:

    • создается угроза жизни и здоровью граждан;
    • исполнение связано с проведением выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления; когда исполняются требования об обеспечении иска;
    • взыскание обращается на имущество, подвергающееся быстрой порче.

    В перечисленных случаях судебный пристав-исполнитель должен получить письменное разрешение старшего судебного пристава, который, в свою очередь, должен незамедлительно уведомить об этом главного судебного пристава субъекта РФ.

    Закон устанавливает сроки на совершение исполнительных действий. Как правило, требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

    При наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий (болезнь должника, имущественное положение сторон, отсутствие присужденного имущества в натуре и другие заслуживающие внимания обстоятельства), может возникнуть необходимость в отсрочке пни рассрочке исполнения или изменении способа и порядка исполнения.

    Вопрос о предоставлении отсрочки и рассрочки или об изменении способа и порядка исполнения решается лицом, выдавшим исполнительный документ. Стороны исполнительного производства или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться к лицу, выдавшему исполнительный документ, с заявлением об отсрочке или рассрочке его исполнения или об изменении способа и порядка исполнения.

    Арбитражный суд рассматривает данное заявление по правилам ст. 324 АПК РФ. Вопросы решаются в судебном заседании. Взыскатель, должник, пристав-исполнитель извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не препятствует рассмотрению заявления.

    Предоставляя рассрочку или отсрочку, суд, при наличии заявления должника или взыскателя, может решить вопрос об индексации взыскиваемых сумм на день исполнения решения суда.

    Определение суда (арбитражного суда) о предоставлении отсрочки, рассрочки, об исполнении способа исполнения решения может быть обжаловано.

    Отложение исполнительных действий — это перенос исполнительных действий и мер принудительного исполнения на более позднее число. Судебный пристав-исполнитель может отложить исполнительные действия по заявлению взыскателя или по собственной инициативе и обязан отложить исполнительные действия по определению суда (ст. 38 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Максимальные сроки отложения установлены только для судебного пристава-исполнителя: не более 10 дней. Процессуальным же законодательством предельные сроки отложения не устанавливаются. В связи с этим суд (арбитражный суд) может откладывать исполнительные действия и на более длительные сроки; при этом в судебном акте должна быть указана дата, до которой откладываются исполнительные действия.

    Отложение производится при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий. Это может быть, к примеру, временное отсутствие кого-либо из должников.

    Законодательством предусмотрено и приостановление исполнительного производства.

    Приостановление исполнительного производства это прекращение исполнительных действий на неопределенный срок, на основании случаев, указанных в законе.

    Приостановление исполнительного производства регулируется как нормами арбитражного процессуального (ч. 1 ст. 327 АПК РФ) законодательства, так и Законом об исполнительном производстве (ст. 39-42).

    При приостановлении никакие исполнительные действия не допускаются в той части, в какой исполнительное производство приостановлено.

    Исполнительное производство может быть приостановлено как полностью, так и в части.

    Приостановление исполнительного производства может быть произведено как судом (арбитражным судом), так и судебным приставом — исполнителем. Основания для приостановления установлены Законом об исполнительном производстве.

    Выделяют обязательное и факультативное приостановление исполнительного производства судом и судебным приставом- исполнителем. Так, обязательные основания для приостановления исполнительного производства судом предусмотрены в ч. 1 ст. 39 Закона об исполнительном производстве, это, например, в случае оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Основания для факультативного приостановления исполнительного производства предусмотрены в ч. 2 ст. 39 Закона об исполнительном производстве, это, например, в случае нахождение должника в длительной служебной командировке и др. Законом об исполнительном производстве также предусмотрены как обязательные, так и факультативные основания для приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем (ст. 40).

    Главный судебный пристав РФ, главный судебный пристав субъекта РФ и их заместители вправе приостановить исполнительное производство в случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц службы судебных приставов (ч. 3 ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

    Исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

    Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.

    В законодательстве предусмотрены две формы окончания исполнительного производства без реального исполнения:

    1. прекращение исполнительного производства;
    2. возвращение исполнительного документа.

    Прекращение исполнительного производства — окончание производства без реального исполнения (полностью или частично) исполнительного документа, при котором взыскатель лишается права на повторное предъявление этого документа к исполнению.

    Прекращение исполнительного производства не является исключительной прерогативой суда общей юрисдикции или арбитражного суда: правом прекратить исполнительное производство наделяется и судебный пристав-исполнитель (ст. 327 АПК РФ, ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

    Исполнительное производство прекращается судом в случаях :

    1. смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
    2. утраты возможности исполнения документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
    3. отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
    4. в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
    Это интересно:  Можно ли обменять товар без чека

    Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях :

    1. принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
    2. принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
    3. утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
    4. отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
    5. отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
    6. прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.

    При прекращении исполнительного производства все назначенные меры по исполнению отменяются судебным приставом-исполнителем. Прекращенное исполнительное производство не может быть возбуждено вновь.

    Вопрос о прекращении исполнительного производства решает арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, либо суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель (ч. 1 ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве», ч. 2 ст. 327 АПК РФ) в десятидневный срок.

    Судебным приставом-исполнителем заявление о прекращении исполнительного производства рассматривается в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления. По результатам рассмотрения заявления судебный пристав-исполнитель выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в приостановлении или прекращении исполнительного производства.

    Возвращение исполнительного документа взыскателю — окончание исполнительного производства, при котором взыскатель не лишается права на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.

    Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

    1. по заявлению взыскателя;
    2. если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
    3. при невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда Федеральным законом «Об исполнительном производстве» предусмотрен розыск должника или его имущества;
    4. если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;
    5. когда взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа;
    6. если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа (ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

    Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

    Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока предъявления исполнительных документов к исполнению, установленного Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

    3. Окончание исполнительного производства. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (ст. 47) устанавливает основания окончания исполнительного производства.

    Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

    1. фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
    2. фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;
    3. возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
    4. возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;
    5. направления исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое;
    6. ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в ч. 4 ст. 96 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
    7. признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в ч. 4 ст. 96 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
    8. направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;
    9. истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных ч. 9 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве») независимо от фактического исполнения этого акта.

    Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

    Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

    1. взыскателю и должнику;
    2. в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;
    3. в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;
    4. в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

    В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

    Все постановления пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства и иными лицами, чьи права и интересы нарушены, в порядке подчиненности или оспорены в суде.

    В главе 16 Федерального закона «Об исполнительном производстве» регулирует расходы по совершению исполнительных действий.

    Расходы по совершению исполнительных действий — денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

    К расходам по совершению исполнительных действий относятся денежные средства, затраченные на:

    • перевозку, хранение и реализацию имущества должника;
    • вознаграждение за работу переводчиков, специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий, и компенсацию понесенных ими, а также понятыми расходов;
    • перевод (пересылку) взыскателю денежных средств;
    • розыск должника, его имущества, розыск ребенка;
    • проведение государственной регистрации прав должника;
    • совершение других необходимых действий в процессе исполнения исполнительного документа (ст. 116 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

    Расходы по совершению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим указанные расходы, за счет должника.

    В случае прекращения исполнительного производства из-за отмены судебного акта, или из-за отмены или признания недействительным исполнительного документа расходы по совершению исполнительных действий относятся на счет федерального бюджета.

    Взыскание с должника расходов по совершению исполнительных действий, отнесение их на счет федерального бюджета в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также возмещение расходов лицу, которое их понесло, производятся на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом.

    Статья 30. Возбуждение исполнительного производства

    1. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

    2. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

    2.1. Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника. Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании других исполнительных документов, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее двух месяцев после дня окончания исполнительного производства либо до истечения указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника.

    3. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

    4. Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению — в день их получения.

    5. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

    5.1. Запрос центрального органа о розыске ребенка направляется центральным органом, назначенным в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, в структурное подразделение судебных приставов-исполнителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов по последнему известному месту жительства или месту пребывания лица, с которым может находиться ребенок, или по местонахождению имущества этого лица либо по последнему известному месту пребывания ребенка.

    6. Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

    7. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

    7.1. Заявление взыскателя и исполнительный документ, содержащий требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, либо запрос центрального органа о розыске ребенка передаются судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем их поступления в подразделение судебных приставов.

    8. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

    9. При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа.

    10. Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия — другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

    11. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

    12. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

    13. Утратил силу. — Федеральный закон от 08.03.2015 N 57-ФЗ.

    14. Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства:

    1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи;

    2) при последующих предъявлениях исполнительного документа;

    3) по исполнительному документу о конфискации имущества;

    4) по исполнительному документу об отбывании обязательных работ;

    5) по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению;

    Это интересно:  Ветераны великой отечественной войны

    6) по исполнительному документу о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

    7) по запросу центрального органа о розыске ребенка;

    8) по исполнительному документу, выданному судами общей юрисдикции и арбитражными судами в отношении иностранного государства.

    14.1. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

    14.2. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

    15. Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

    16. После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

    17. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

    18. В случаях, когда исполнение судебного акта возлагается на представителя власти, государственного служащего, муниципального служащего, а также служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает указанных лиц об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению.

    Исполнительное производство: порядок возбуждения и принудительного взыскания задолженности

    Эта статья является логическим продолжением цикла публикаций о том, как составить договор, контролировать полное и своевременное исполнение обязательств по этому договору другой стороной договора, как написать претензию, если условия договора контрагентом не выполняются, как написать иск и подать иск в суд самому и состоит из следующих разделов:

      Стадия исполнительного производства является заключительным этапом в процессе взыскания задолженности через суд. Кредитор (истец) на стадии исполнительного производства называется взыскателем.

      Вот, наконец, получены копия судебного решения и исполнительный документ.

      Что же делать дальше?

      Для начала надо проверить правильно ли заполнен исполнительный документ, в полном ли объеме указана информация о должнике и другая информация, которая должна быть указана по требованию статьи 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».

      наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

    1. наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
    2. дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
    3. дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
    4. сведения о должнике и взыскателе:
      • для граждан — фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также — год и место рождения, место работы (если оно известно);
      • для организаций — наименование и юридический адрес;
      • для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования — наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
    5. резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
    6. дата выдачи исполнительного документа.
    7. Как показывает практика, если какого-то реквизита не будет (как правило, год и (или) место рождения) в исполнительном документе, то судебный пристав-исполнитель откажет в возбуждении исполнительного производства на основании пункта 4 статьи 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».

      Далее возникает вопрос: как лучше сделать, чтобы взыскать задолженность?
      У взыскателя есть следующие варианты:

      Можно попытаться взыскать задолженность самостоятельно через банк: если должником является организация, у которой есть деньги на счете в банке или физическое лицо, у которого открыт счет в банке, то статья 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляет возможность взыскателю обратиться в банк напрямую с заявлением о взыскании задолженности и исполнительным листом. В заявлении указывается:

      1. реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства;
      2. фамилия, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика ИНН(при его наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации взыскателя-гражданина;
      3. наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя — юридического лица.
        При этом даже можно не знать номера счета. Банк обязан исполнить требование исполнительного документа в течение 3 дней.

      реквизиты банковского счета, на который следует перечислять денежные средства, либо адрес, по которому следует переводить денежные средства;

      фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя-гражданина;

      наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя — юридического лица.

      Передать исполнительный документ в службу судебных приставов.

      Обратиться к специально обученным для этого людям – юристам или коллекторам. Такие специалисты помогут правильно оформить необходимые документы, отправить их в районный отдел ФССП и проконтролируют работу судебного пристава – исполнителя.

      У всех на слуху сейчас страшные истории о таких злых дядьках, родом из «Бандитского Петербурга», которые – взыскивают задолженность на грани, граничащей с криминалом (звонят должнику и днем и ночью (зачастую — с угрозами), распрпстраняют порочащие сведения и т.п.).

      По этим причинам считаю, что лучше заниматься взысканием задолженности с помощью специально обученного человека – хорошего юриста.

      Возбуждение исполнительного производства

      Обращаться в районное подразделение службы судебных приставов по месту совершения указанных в исполнительном документе действий или (по взысканию задолженности) месту нахождения организации (месту жительства должника) надо с письменным заявлением о возбуждении исполнительного производства.

      В заявлении указываются:

      просьба о возбуждении исполнительного производства,

      те действия, которые должен (по мнению взыскателя) совершить судебный пристав.

      Также в заявлении можно указать просьбу о наложении ареста на имущество должника.

      Исполнительный документ взыскатель вправе предъявить к принудительному исполнению в течение 3 лет со дня вступления судебного акта в законную силу (статья 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

      После принятия от взыскателя заявления и исполнительного документа судебный пристав – исполнитель обязан в течение трех дней со дня поступления к нему исполнительного документа возбудить исполнительное производство.

      Отказ в возбуждении исполнительного производства

      Перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства определен статьей 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и является исчерпывающим:

      1. исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;
      2. исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
      3. истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
      4. документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
      5. исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
      6. исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктами 1, 2 и 4 части 15 статьи 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
      7. не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;
      8. исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

      Если по каким-то причинам взыскателю отказано в возбуждении исполнительного производства, то судебный пристав – исполнитель обязан в соответствии с пунктом 2 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» направить копию постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

      Порядок возбуждения исполнительного производства

      Приняв к исполнению исполнительный документ к своему производству, судебный пристав – исполнитель обязан в соответствии с правилами пункта 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»:

      вынести постановление о возбуждении исполнительного производства;

      установить срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в том случае, если исполнительный документ в службу судебных приставов поступил первый раз, о чем в постановлении о возбуждении исполнительного производства сделать соответствующее указание;

      уведомить должника о том, что по истечении срока для добровольного исполнения исполнительный документ подлежит принудительному исполнению с взысканием с него исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий;

    8. направить копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю, должнику, а также в суд.
    9. Важно знать, что срок для добровольного исполнения начинает течь с момента получения должником постановления судебного пристава – исполнителя.

      Итак, вы написали заявление, узнали адрес районного подразделения ФССП и приемные дни и часы (как правило – это понедельник и четверг) и решили посетить эту федеральную службу лично.

      Надо быть готовым к тому, что вы потеряете достаточно много времени. Для экономии времени и нервов рекомендую направлять оригинал исполнительного документа и заявление о возбуждении исполнительного производства (предварительно сделав с них ксерокопии) почтой – ценным письмом с описью почтового вложения и уведомлением о вручении почтового отправления – результат тот же при очевидной экономии времени и нервов.

      После принятия от взыскателя заявления и исполнительного документа судебный пристав – исполнитель обязан в течение трех дней со дня поступления к нему исполнительного документа возбудить исполнительное производство и оформить возбуждение исполнительного производства особым документом — постановлением о возбуждении исполнительного производства.

      Важно знать, что в соответствии с пунктом 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель обязан направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

      Принудительное взыскание задолженности

      Статьей 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлены сроки взыскания задолженности, согласно которым судебный пристав – исполнитель должен взыскать задолженность в течение двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Практика показывает, что при соответствующей квалификации судебного пристава – исполнителя установленный Законом срок является достаточным для того, чтобы пристав предпринял все меры по взысканию задолженности, розыску должника и его имущества, аресту имущества и другим необходимым для исполнения судебного решения действиям.

      Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель обязан направлять не только копию постановления о возбуждении исполнительного производства, но и практически копии всех выносимых им в процессе исполнительного производства постановлений. Кроме того, любая из сторон вправе получать от судебного пристава – исполнителя информацию о ходе исполнительного производства.

      Права взыскателя (кредитора) и должника в ходе исполнительного производства

      Согласно статье 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе:

      знакомиться с материалами исполнительного производства;

      делать выписки из материалов исполнительного производства;

      снимать с материалов исполнительного производства копии;

      представлять дополнительные материалы;

      участвовать в совершении исполнительных действий;

      давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий;

      приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства;

      возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

      заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие);

      заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.

      Практика показывает, что примерно в 60 % случаев судебные приставы – исполнители вообще не предоставляют никакой информации взыскателю после направления (передачи) в районное подразделение службы судебных приставов исполнительного документа и заявления о возбуждении исполнительного производства. В большинстве случаев при обращении по телефону информацию не дают и требуют для ознакомления с ходом исполнительного производства присутствовать лично либо направить письменный запрос.

      Это интересно:  Привлечение третьего лица в гражданском процессе

      Обжалование действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя

      Законом «Об исполнительном производстве» закреплено право любой из сторон исполнительного производства на обжалование действий и бездействия и постановлений судебного пристава – исполнителя.

      Жалоба может быть подана в порядке подчиненности, в прокуратуру или суд.

      Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем.

      В жалобе должны быть указаны:

      должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;

      фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

      основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;

    10. требования лица, подавшего жалобу.
    11. С 11.02.2017 заявления, жалобы и ходатайства (за исключением заявления об отзыве исполнительного документа и ходатайства о перечислении денежных средств взыскателю на указанные им банковские реквизиты) можно подать в электронной форме через личный кабинет на портале госуслуг (основание: Приказ Минюста России от 30.12.2016 № 333, Приказ ФССП России от 30.12.2016 № 837).

      Такие обращения могут быть подписаны простой электронной подписью, т.е. с использованием:

      логина и пароля к личному кабинету на веб-сайте;

      уникальных паролей, высылаемых на мобильный телефон при совершении конкретной транзакции;

      в качестве идентификатора адреса электронной почты.

      К обращению могут быть приложены иные документы в электронной форме.

      Завершение исполнительного производства

      Исполнительное производство может быть завершено путем его прекращения или окончания. Не смотря на схожесть формулировок, эти формы существенно отличаются друг от друга.

      Основаниями прекращения исполнительного производства служат обстоятельства, которые носят неустранимый характер. Именно эти обстоятельства делают невозможным повторное обращение взыскателя для принудительного взыскания задолженности.

      Исполнительное производство может быть прекращено (в зависимости от оснований) по решению суда или по решению судебного пристава – исполнителя.

      По решению суда исполнительное производство прекращается в случаях:

      1. смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
      2. утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
      3. отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
      4. в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

      Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

      1. принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
      2. принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
      3. утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
      4. отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
      5. отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
      6. прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.

      Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

      1. фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель обязан зафиксировать фактическое исполнение судебного акта путем составления акта об исполнении, а также проверить представленные доказательства исполнения;
      2. фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;
      3. возвращения взыскателю исполнительного документа по следующим основаниям:
      4. по заявлению взыскателя;
      5. если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
      6. если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;
      7. если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;
      8. если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа;
      9. если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа;
      10. возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ. Так, в соответствии с частью 4 статьи 428 Гражданского процессуального кодекса РФ исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного постановления, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебное постановление;
      11. направления исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое;
      12. ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору;
      13. признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему;
      14. направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;
      15. истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении независимо от фактического исполнения этого акта.

      Окончание исполнительного производства также оформляется постановлением.

      Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

      взыскателю и должнику;

      в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

      в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

      в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества.

      Повторное возбуждение исполнительного производства

      Если задолженность взыскана не в полном объеме, то кредитор вправе повторно предъявить исполнительный документ к исполнению в пределах установленного срока.

      Статьей 46 Закона «Об исполнительном производстве» было установлено, что после повторного предъявления исполнительного документа ко взысканию срок предъявления исполнительного документа к исполнению всякий раз прерывается и начинает течь заново, а время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. Однако Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 № 7-П эти положения признаны неконституционными по следующим основаниям:

      • т.к. указанный срок может продлеваться на неопределенно длительное время, это ведет к неопределенному по длительности фактическому выведению имущества должника из сферы гражданского оборота и ограничению его права собственности на это имущество;
      • при реализации имущества, на которое может быть обращено взыскание, риски, обусловленные изменением его рыночной стоимости вследствие затягивания исполнительного производства взыскателем, в большей степени ложатся на должника.
      • такое регулирование не обеспечивает стабильность и предсказуемость гражданского оборота. Оно нарушает баланс интересов сторон исполнительного производства, поскольку приводит к существенному ущемлению права собственности должника, препятствует его эффективной судебной защите.

      В этом же Постановлении Конституционный Суд РФ указал следующее:

      • законодателю надлежит внести в правовое регулирование соответствующие изменения;
      • впредь до внесения необходимых поправок нужно руководствоваться следующим: из общей продолжительности срока предъявления исполнительного документа к исполнению необходимо вычитать периоды, в течение которых исполнительное производство осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по его заявлению. Это касается случаев, когда исполнительный документ ранее уже предъявлялся к исполнению, но затем исполнительное производство по нему было окончено в связи с заявлением взыскателя.

      Важно помнить, что правильное составление заявления имеет большое значение для быстрого взыскания задолженности, а ошибки могут привести к возврату исполнительного документа.

      Поэтому собираясь подавать исполнительный документ, лучше обратиться к квалифицированным специалистам, которые определят территориальную подведомственность и разрешат другие возникающие вопросы.

      Вы также можете воспользоваться нашей услугой дистанционного консалтинга для сопровождения процесса исполнительного производства.

      Статья подготовлена с использованием правовых актов по состоянию на 10 сентября 2011 года. Актуальность информации проверена 10.05.2012.

      Статья написана и размещена 10 сентября 2011 года. Дополнена — 15.03.2016, 05.03.2017.

      Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

      Основания возбуждения исполнительного производства, порядок и сроки

      Исполнительное производство — это юридическая процедура, которая как и все остальные юридические процессы достаточно строго регламентирована законом, и имеет определенные основания для своего начала, оформляется специальными документами, а ее исполнение связано с определенными сроками. Кроме того, существуют условия для отказа в возбуждении исполнительного производства. В рамках данной статьи будет рассказано о том, что надо сделать для того, чтобы исполнительное производство по вашему делу было начато без лишних проволочек. Это поможет сэкономить время и деньги, а также не даст возможности должнику спрятать (продать, подарить) имущество на которое могло бы быть наложено взыскание.

      Наличие исполнительного документа (судебный приказ, исполнительный лист, другие акты гос. органов). Подробнее об исполнительных документах см. статью «Исполнительные документы в исполнительном производстве».

      Волеизъявление (желание) взыскателя начать процедуру исполнительного производства, выраженное в письменном заявлении. Подробнее о том как правильно оформить заявление взыскателя см. статью «Как составить заявление о возбуждении исполнительного производства?».

      Постановление судебного пристава о возбуждении исполнительного производства вынесенное на основании первых двух документов.

      Порядок возбуждения исполнительного производства

      Для того чтобы было проще понять порядок возбуждения исполнительного производства разобьем его на пронумерованные этапы. И тогда он предстанет в следующем виде:

      Получение взыскателем исполнительных документов от соответствующих гос. органов или нотариуса.

      Написание взыскателем заявления о возбуждении исполнительного производства.

      Предъявление взыскателем заявления и исполнительного документа судебному приставу по месту совершения взыскания (т.е. в службу судебных приставов того района где проживает должник или находится имущество на которое планируется наложить взыскание). Можно лично передать документы в канцелярию службы судебных приставов или послать по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. Во втором случае не придется стоять в очереди и общаться с сотрудниками канцелярии, которые, как правило, не отличаются вежливостью и тактичностью.

      В течение трех дней с момента получения вышеуказанных документов судебный пристав должен на их основании вынести либо постановление о возбуждении исполнительного производства, либо постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

      Не позднее чем на следующий день после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав обязан выслать его копию взыскателю, должнику, а так же в орган выдавший исполнительный документ.

      В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебным приставом для должника устанавливается срок добровольного исполнения (срок не может быть более пяти дней). В случае если должник не исполнит требования добровольно, то на него налагается ответственность — исполнительский сбор, который представляет собой по сути штраф в размере 7% от суммы взыскания. Важно отметить, что срок для добровольного исполнения начинает течь с момента получения должником постановления от судебного пристава, а не с момента его вынесения или отправки.

      Если должник добровольно не исполнит предъявляемые к нему требования изложенные в исполнительных документах — начинается принудительное взыскание задолженности. Этот вопрос уже выходит за рамки стадии возбуждения исполнительного производства, поэтому его мы рассматривать не будем.

      Срок возбуждения исполнительного производства по общему правилу составляет три года, именно такой временной отрезок дает закон взыскателю для того чтобы предъявить исполнительный документ судебному приставу. Однако, как и везде, из данного правила есть исключения, которые перечислены в ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве».

      Для исполнительных документов, по которым должны осуществляться периодические платежи (например алименты) установлено правило, что такой документ может быть предъявлен в течение всего срока на который эти платежи присуждены, а также в течение трех лет после того момента как они должны были окончиться.

      Если срок предъявления исполнительных документов пропущен — взыскатель теряет право возбуждения исполнительного производства. Однако, в этом случае еще не все потеряно, так как в соответствии со статьей 23 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного листа или судебного приказа.

      Таким образом мы рассмотрели в рамках данной статьи основания возбуждения исполнительного производства, его порядок и сроки. Любые уточняющие вопросы можно задать специалистам консультации Юрист Онлайн.

      Статья написана по материалам сайтов: www.zakonrf.info, yuridicheskaya-konsultaciya.ru, www.yurist-online.net.

      »

      Помогла статья? Оцените её
      1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
      Загрузка...
      Добавить комментарий

      Adblock detector